La Finlande propose de retirer les permis de séjour des étudiants non-UE en cas de recours à l’aide sociale

Le gouvernement finlandais de centre-droit franchit une nouvelle étape dans son vaste programme de réforme de l’immigration en publiant un projet de loi qui rendrait l’autonomie financière obligatoire tout au long du séjour des étudiants étrangers. Mis en consultation publique le 16 janvier et rapporté par le Helsinki Times le 17 janvier, ce texte permettrait au Service finlandais de l’immigration (Migri) de révoquer un permis de séjour étudiant si le titulaire a demandé ou perçu ne serait-ce qu’une seule aide sociale de base versée par Kela, l’agence finlandaise de sécurité sociale.

Actuellement, les étudiants internationaux hors UE/EEE doivent justifier d’au moins 560 € par mois de ressources privées lors de leur demande, mais aucun suivi automatique n’est effectué après l’octroi du permis. Le ministère des Affaires économiques et de l’Emploi souhaite désormais créer une interface automatisée entre Kela et Migri, de sorte que toute aide sociale déclenche une alerte immédiate. Migri lancerait alors une enquête accélérée et, si la demande est confirmée, prendrait une décision d’annulation du permis, obligeant l’étudiant à quitter le pays ou à changer de statut.



Les autorités gouvernementales affirment que cette mesure ne fait que renforcer l’exigence initiale d’indépendance financière et dissuade les candidats sans plan de financement réaliste. Les milieux économiques et universitaires se montrent plus prudents. La Finlande est en forte concurrence pour attirer les talents internationaux en ingénierie, TIC et santé, et les établissements d’enseignement supérieur craignent qu’une politique de « tolérance zéro » ne compromette le recrutement, alors que les revenus issus des frais de scolarité et les besoins du marché du travail augmentent. Ils soulignent aussi que les étudiants peuvent parfois recourir à Kela pour des aides ponctuelles en cas de retard dans l’ouverture de leur compte bancaire, les empêchant temporairement de payer leur loyer.

Concrètement, les entreprises employant des étudiants non européens en stage ou à temps partiel doivent revoir leurs documents d’accueil et rappeler que la demande d’aide sociale de base peut mettre en péril leur séjour légal. Les universités conseillent aux nouveaux arrivants de disposer d’au moins 6 720 € sur un compte finlandais dédié pour couvrir les frais de la première année. La consultation publique se poursuit jusqu’au 27 février; le gouvernement prévoit de soumettre le projet de loi au Parlement lors de la session du printemps 2026, avec une entrée en vigueur « dès que possible » ensuite. Employeurs et étudiants souhaitant influencer le texte – notamment sur d’éventuelles périodes de grâce ou seuils d’exemption – disposent d’une fenêtre étroite pour formuler leurs observations.