EU、ビザ免除停止の強化ツールを最終決定 — シェンゲン圏外のアイルランドも対応へ

欧州連合理事会は2025年11月18日（火）、第三国籍者のビザ免除渡航停止の基準を大幅に引き下げる新たな規則を採択しました。これにより、投資市民権プログラムや人権侵害が明確な停止の対象となります。

アイルランドはシェンゲン圏に属していませんが、通常はEUのビザ政策を踏襲し、EUとの良好な関係維持と英国との共通旅行圏の保護を図っています。司法当局は『アイリッシュ・タイムズ』に対し、司法省が規則を詳細に検討し、必要に応じて法令を整備し、アイルランドのリストを大きく乖離しないよう調整すると述べました。



改訂された仕組みでは、ビザ免除渡航者の不法滞在、庇護申請、重大犯罪が30％（従来は50％）増加した場合にEUが渡航停止を発動可能となります。初回の停止期間は9か月から12か月に延長され、さらに24か月の延長も可能です。特に重要なのは、EUが人権侵害を行う非EU国の政府関係者など、特定の渡航者カテゴリーのみを対象にできる点で、全面的な停止ではなく柔軟な対応が可能となりました。

アイルランドの企業にとっては、いわゆる「ゴールデンパスポート」制度を運用する候補国へ社員を派遣するモビリティチームの負担が増大します。ブリュッセルが停止を発動した場合、出張スケジュールやA1証明書の再作成が急遽必要になる可能性があります。移民アドバイザーは、社員の国籍情報を61のビザ免除国リストと照合し、派遣者追跡システムで急なステータス変化を検知できるよう準備することを企業に促しています。

この規則はEU官報掲載から20日後に発効するため、年末前には新たな措置が実施される見込みです。欧州委員会はカリブ海や東南欧の投資市民権プログラムを直ちに調査すると表明しており、二重国籍を求める高資産のアイルランドパスポート保有者に影響が及ぶ可能性があります。