
ตั้งแต่เวลา 00:00 น. วันที่ 1 พฤศจิกายน 2025 เป็นต้นไป นักท่องเที่ยวที่ออกจากมณฑลเกาะไหหลำของจีน จะสามารถช็อปปิ้งภายใต้ระบบปลอดภาษีสินค้านอกชายฝั่งที่มีความเอื้อเฟื้อมากขึ้น ประกาศร่วมจากกระทรวงการคลัง สำนักงานศุลกากร และสำนักงานภาษีแห่งรัฐ ขยายรายการสินค้าปลอดภาษีจาก 45 หมวดเป็น 47 หมวด โดยเพิ่มสินค้าสำหรับสัตว์เลี้ยงและเครื่องดนตรีพกพา พร้อมจัดกลุ่มอุปกรณ์สมาร์ทโฮม เช่น หุ่นยนต์ดูดฝุ่น ไว้ในหมวด “เครื่องใช้ไฟฟ้าขนาดเล็ก” ที่ขยายขึ้น นอกจากนี้ ยังอนุญาตให้ใช้โดรนขนาดเล็ก อุปกรณ์ถ่ายภาพดิจิทัล และอุปกรณ์เสริมเป็นครั้งแรก
ที่สำคัญไม่แพ้กัน คือการปรับอายุขั้นต่ำสำหรับสิทธิ์ปลอดภาษีจาก 16 ปีเป็น 18 ปี เพื่อให้สอดคล้องกับมาตรฐานสากลและช่วยให้ง่ายต่อการตรวจสอบที่สนามบินไห่โข่ว เหมยหลาน และท่าเรือสำคัญของเรือสำราญและเรือเฟอร์รี่ นโยบายนี้ยังเปิดโอกาสให้ผู้โดยสาร “离岛且离境” (ออกจากเกาะและออกจากจีน) ซึ่งรวมถึงนักท่องเที่ยวต่างชาติและชาวจีนแผ่นดินใหญ่ที่เดินทางออกนอกประเทศโดยตรง สามารถใช้โควต้า 100,000 หยวนต่อปี (ประมาณ 13,700 ดอลลาร์สหรัฐ) และยกเลิกข้อจำกัดการซื้อครั้งเดียว ชาวจีนแผ่นดินใหญ่ที่อาศัยอยู่บนเกาะและมีการเดินทางออกอย่างน้อยหนึ่งครั้งต่อปี สามารถซื้อสินค้ากลุ่มมูลค่าสูง 15 หมวด เช่น เครื่องสำอางและนาฬิกาหรู ได้ไม่จำกัดจำนวนครั้ง
สำหรับผู้ค้าปลีกและแบรนด์ระดับโลก รายการสินค้าที่ขยายขึ้นนี้เปิดโอกาสให้มีพื้นที่วางสินค้ามากขึ้นในตลาดปลอดภาษีที่ใหญ่ที่สุดในโลก และเป็นโชว์รูมสำคัญก่อนการเปิดเต็มรูปแบบของท่าเรือการค้าเสรีไหหลำในปี 2026 ผู้ผลิตในประเทศก็ได้รับประโยชน์เช่นกัน โดยสินค้าจีน 6 ประเภท เช่น เสื้อผ้า เซรามิก กาแฟ และชา จะได้รับการคืนภาษีมูลค่าเพิ่มและภาษีการบริโภคเหมือนการส่งออกเมื่อขายในร้านปลอดภาษีนอกชายฝั่ง ช่วยเพิ่มความสามารถในการแข่งขันด้านราคาให้กับแบรนด์ท้องถิ่นเมื่อเทียบกับสินค้านำเข้า
ผู้จัดการฝ่ายเดินทางขององค์กรควรทราบว่า นักธุรกิจที่เดินทางผ่านไหหลำสามารถซื้อของขวัญองค์กร เช่น ชาชั้นดีหรืออุปกรณ์เสริมแบรนด์เนม ได้โดยไม่ต้องเสียภาษี และชาวต่างชาติที่ประจำการในภาคใต้ของจีนสามารถใช้สิทธิ์ซื้อไม่จำกัดภายในปี หากถือใบอนุญาตพำนักบนเกาะ อย่างไรก็ตาม บริษัทต้องปรับนโยบายค่าใช้จ่ายการเดินทางภายใน เนื่องจากใบเสร็จที่ออกภายใต้นโยบายใหม่นี้จะระบุภาษีมูลค่าเพิ่มเป็นศูนย์ ซึ่งส่งผลต่อกระบวนการขอคืนภาษี เพื่อป้องกันการขายต่อในตลาดเทา ศุลกากรจะเพิ่มการตรวจสอบข้อมูลขนาดใหญ่ และองค์กรที่จัดทริปจูงใจควรแจ้งให้ผู้เข้าร่วมทราบถึงกฎการใช้ส่วนบุคคล
การปรับปรุงครั้งนี้เป็นส่วนหนึ่งของยุทธศาสตร์ของปักกิ่งในการดึงการใช้จ่ายออกนอกประเทศกลับเข้าสู่ในประเทศ และวางตำแหน่งจีนให้เป็นจุดหมายปลายทางท่องเที่ยวหลักหลังยุคโควิด-19 ในปี 2024 ยอดขายสินค้าปลอดภาษีของไหหลำเติบโตขึ้น 25% เมื่อเทียบปีต่อปี เป็น 65,000 ล้านหยวน เจ้าหน้าที่มณฑลคาดการณ์ว่าจะมีการเติบโตสองหลักอีกครั้งภายใต้นโยบายใหม่ ในวันเปิดตัว การจราจรในห้างคึกคัก โดย cdf Haikou International Duty Free City รายงานจำนวนผู้เข้าชมเพิ่มขึ้น 40% และการชำระเงินผ่าน WeChat Pay ส่วนใหญ่เป็นบัตรต่างประเทศ ซึ่งแสดงให้เห็นว่าการปฏิรูปการรับชำระเงินล่าสุดได้ผลดี
ในทางปฏิบัติ นักท่องเที่ยวควรลงทะเบียนหนังสือเดินทางล่วงหน้าในแอปปลอดภาษี เก็บบาร์โค้ดบัตรขึ้นเครื่องไว้สำหรับล็อกเกอร์รับสินค้าที่สนามบิน และเตรียมพร้อมสำหรับการตรวจสอบสุ่มของศุลกากร โดยเฉพาะสินค้าที่เพิ่มใหม่อย่างโดรนและอุปกรณ์อิเล็กทรอนิกส์ ซึ่งต้องผ่านการตรวจสอบความปลอดภัยทางการบิน
การปรับปรุงนี้สะท้อนถึงความมุ่งมั่นของจีนในการเปิดประเทศอย่างมีมาตรฐานสูง และเป็นเครื่องมือที่จับต้องได้ทันทีสำหรับบริษัทข้ามชาติในการยกระดับประสบการณ์การเดินทางของพนักงาน พร้อมทั้งลดต้นทุนค่าใช้จ่ายการเดินทางและเบี้ยเลี้ยง
ที่สำคัญไม่แพ้กัน คือการปรับอายุขั้นต่ำสำหรับสิทธิ์ปลอดภาษีจาก 16 ปีเป็น 18 ปี เพื่อให้สอดคล้องกับมาตรฐานสากลและช่วยให้ง่ายต่อการตรวจสอบที่สนามบินไห่โข่ว เหมยหลาน และท่าเรือสำคัญของเรือสำราญและเรือเฟอร์รี่ นโยบายนี้ยังเปิดโอกาสให้ผู้โดยสาร “离岛且离境” (ออกจากเกาะและออกจากจีน) ซึ่งรวมถึงนักท่องเที่ยวต่างชาติและชาวจีนแผ่นดินใหญ่ที่เดินทางออกนอกประเทศโดยตรง สามารถใช้โควต้า 100,000 หยวนต่อปี (ประมาณ 13,700 ดอลลาร์สหรัฐ) และยกเลิกข้อจำกัดการซื้อครั้งเดียว ชาวจีนแผ่นดินใหญ่ที่อาศัยอยู่บนเกาะและมีการเดินทางออกอย่างน้อยหนึ่งครั้งต่อปี สามารถซื้อสินค้ากลุ่มมูลค่าสูง 15 หมวด เช่น เครื่องสำอางและนาฬิกาหรู ได้ไม่จำกัดจำนวนครั้ง
สำหรับผู้ค้าปลีกและแบรนด์ระดับโลก รายการสินค้าที่ขยายขึ้นนี้เปิดโอกาสให้มีพื้นที่วางสินค้ามากขึ้นในตลาดปลอดภาษีที่ใหญ่ที่สุดในโลก และเป็นโชว์รูมสำคัญก่อนการเปิดเต็มรูปแบบของท่าเรือการค้าเสรีไหหลำในปี 2026 ผู้ผลิตในประเทศก็ได้รับประโยชน์เช่นกัน โดยสินค้าจีน 6 ประเภท เช่น เสื้อผ้า เซรามิก กาแฟ และชา จะได้รับการคืนภาษีมูลค่าเพิ่มและภาษีการบริโภคเหมือนการส่งออกเมื่อขายในร้านปลอดภาษีนอกชายฝั่ง ช่วยเพิ่มความสามารถในการแข่งขันด้านราคาให้กับแบรนด์ท้องถิ่นเมื่อเทียบกับสินค้านำเข้า
ผู้จัดการฝ่ายเดินทางขององค์กรควรทราบว่า นักธุรกิจที่เดินทางผ่านไหหลำสามารถซื้อของขวัญองค์กร เช่น ชาชั้นดีหรืออุปกรณ์เสริมแบรนด์เนม ได้โดยไม่ต้องเสียภาษี และชาวต่างชาติที่ประจำการในภาคใต้ของจีนสามารถใช้สิทธิ์ซื้อไม่จำกัดภายในปี หากถือใบอนุญาตพำนักบนเกาะ อย่างไรก็ตาม บริษัทต้องปรับนโยบายค่าใช้จ่ายการเดินทางภายใน เนื่องจากใบเสร็จที่ออกภายใต้นโยบายใหม่นี้จะระบุภาษีมูลค่าเพิ่มเป็นศูนย์ ซึ่งส่งผลต่อกระบวนการขอคืนภาษี เพื่อป้องกันการขายต่อในตลาดเทา ศุลกากรจะเพิ่มการตรวจสอบข้อมูลขนาดใหญ่ และองค์กรที่จัดทริปจูงใจควรแจ้งให้ผู้เข้าร่วมทราบถึงกฎการใช้ส่วนบุคคล
การปรับปรุงครั้งนี้เป็นส่วนหนึ่งของยุทธศาสตร์ของปักกิ่งในการดึงการใช้จ่ายออกนอกประเทศกลับเข้าสู่ในประเทศ และวางตำแหน่งจีนให้เป็นจุดหมายปลายทางท่องเที่ยวหลักหลังยุคโควิด-19 ในปี 2024 ยอดขายสินค้าปลอดภาษีของไหหลำเติบโตขึ้น 25% เมื่อเทียบปีต่อปี เป็น 65,000 ล้านหยวน เจ้าหน้าที่มณฑลคาดการณ์ว่าจะมีการเติบโตสองหลักอีกครั้งภายใต้นโยบายใหม่ ในวันเปิดตัว การจราจรในห้างคึกคัก โดย cdf Haikou International Duty Free City รายงานจำนวนผู้เข้าชมเพิ่มขึ้น 40% และการชำระเงินผ่าน WeChat Pay ส่วนใหญ่เป็นบัตรต่างประเทศ ซึ่งแสดงให้เห็นว่าการปฏิรูปการรับชำระเงินล่าสุดได้ผลดี
ในทางปฏิบัติ นักท่องเที่ยวควรลงทะเบียนหนังสือเดินทางล่วงหน้าในแอปปลอดภาษี เก็บบาร์โค้ดบัตรขึ้นเครื่องไว้สำหรับล็อกเกอร์รับสินค้าที่สนามบิน และเตรียมพร้อมสำหรับการตรวจสอบสุ่มของศุลกากร โดยเฉพาะสินค้าที่เพิ่มใหม่อย่างโดรนและอุปกรณ์อิเล็กทรอนิกส์ ซึ่งต้องผ่านการตรวจสอบความปลอดภัยทางการบิน
การปรับปรุงนี้สะท้อนถึงความมุ่งมั่นของจีนในการเปิดประเทศอย่างมีมาตรฐานสูง และเป็นเครื่องมือที่จับต้องได้ทันทีสำหรับบริษัทข้ามชาติในการยกระดับประสบการณ์การเดินทางของพนักงาน พร้อมทั้งลดต้นทุนค่าใช้จ่ายการเดินทางและเบี้ยเลี้ยง
แหล่งที่มา: Xinhua