
รัฐบาลทรัมป์เมื่อวันที่ 11 ธันวาคม 2025 ได้เปิดรับสมัครออนไลน์อย่างเป็นทางการสำหรับ “บัตรทองทรัมป์” เส้นทางการย้ายถิ่นฐานแบบนักลงทุนที่สัญญาว่าจะได้รับสิทธิ์พำนักถาวรภายในเวลาเพียง 90 วัน โดยมีเงื่อนไขว่าผู้สมัครต้องจ่ายค่าธรรมเนียมการยื่นคำร้อง 15,000 ดอลลาร์สหรัฐ และบริจาคเงิน 1 ล้านดอลลาร์สหรัฐให้กับคลังสหรัฐฯ เจ้าหน้าที่เปรียบเทียบบัตรนี้กับกรีนการ์ด แต่ยืนยันว่ามีความ “ทรงพลังกว่า” ด้วยการอนุญาตทำงานที่รวดเร็วและเส้นทางสู่การเป็นพลเมืองที่ง่ายขึ้น รัฐมนตรีว่าการกระทรวงพาณิชย์ ฮาวเวิร์ด ลัทนิก กล่าวกับผู้สื่อข่าวว่ามีผู้ลงทะเบียนล่วงหน้ากว่า 10,000 คน คาดว่าจะสร้างรายได้ “หลายพันล้านดอลลาร์” ให้กับคลังรัฐบาลกลาง
การเปิดตัวครั้งนี้ถือเป็นครั้งแรกที่สหรัฐฯ ผูกสิทธิ์การย้ายถิ่นฐานถาวรกับการชำระเงินสดโดยตรงตามกฎหมาย แทนที่จะใช้เกณฑ์การสร้างงานแบบเอกชนเหมือนในโครงการนักลงทุน EB-5 ทนายความด้านการย้ายถิ่นชี้ว่าเงินลงทุนขั้นต่ำ 800,000 ดอลลาร์ของ EB-5 มีความเสี่ยงเพราะเกี่ยวข้องกับธุรกิจเชิงพาณิชย์ ขณะที่ “การบริจาค” ของบัตรทองเป็นกลไกระดมทุนที่ไม่ต้องผ่านกฎการสร้างงาน ฝ่ายวิจารณ์มองว่าโครงการนี้ทำให้การพำนักในสหรัฐฯ กลายเป็นสินค้าและอาจละเมิดกฎหมายการย้ายถิ่นและสัญชาติที่คุ้มครองความเท่าเทียม โดยให้สิทธิพิเศษแก่ผู้มีฐานะร่ำรวยมากเท่านั้น
ในแง่การเคลื่อนย้ายแรงงานระดับองค์กร รัฐบาลยังเสนอ “บัตรทององค์กร” ราคา 2 ล้านดอลลาร์ต่อพนักงาน ซึ่งผู้จัดการด้านการเคลื่อนย้ายแรงงานของบริษัทฟอร์จูน 500 มองว่าอาจเทียบเท่าค่าจ้างและสวัสดิการของการส่งพนักงานไปทำงานต่างประเทศหลายปี อย่างไรก็ตาม ผู้นำฝ่ายทรัพยากรบุคคลบางรายเห็นโอกาสเชิงกลยุทธ์ ลูกค้าข้ามชาติสามารถใช้บัตรนี้เพื่อขออนุญาตทำงานทันทีสำหรับผู้บริหารที่มีความสำคัญ ซึ่งหากไม่ใช้บัตรนี้จะติดข้อจำกัดในประเภทวีซ่าเช่น H-1B
นักวิเคราะห์นโยบายการย้ายถิ่นเตือนว่าบัตรทองนี้ขัดแย้งกับนโยบายเข้มงวดในยุคทรัมป์ที่จำกัดการย้ายถิ่นฐานแบบครอบครัวและมนุษยธรรม อาจทำให้ภาพลักษณ์ของสหรัฐฯ ในสายตาโลกดูเหมือนเปิดรับเฉพาะผู้ที่จ่ายแพงที่สุดเท่านั้น อย่างไรก็ตาม บริษัทบริหารความมั่งคั่งในตะวันออกกลางรายงานว่ามีคำถามเพิ่มขึ้นจากครอบครัวผู้มั่งคั่งในตะวันออกกลางและเอเชียที่มองหาทางเลือก “แผน B” สำหรับการพำนักถาวร ขณะนี้ยังไม่แน่ชัดว่าคองเกรสจะออกกฎหมายรองรับหรือฟ้องร้องเพื่อยับยั้งโครงการนี้หรือไม่ แต่เว็บไซต์ Trumpcard.gov เปิดให้บริการและรับชำระเงินแล้วในขณะนี้
การเปิดตัวครั้งนี้ถือเป็นครั้งแรกที่สหรัฐฯ ผูกสิทธิ์การย้ายถิ่นฐานถาวรกับการชำระเงินสดโดยตรงตามกฎหมาย แทนที่จะใช้เกณฑ์การสร้างงานแบบเอกชนเหมือนในโครงการนักลงทุน EB-5 ทนายความด้านการย้ายถิ่นชี้ว่าเงินลงทุนขั้นต่ำ 800,000 ดอลลาร์ของ EB-5 มีความเสี่ยงเพราะเกี่ยวข้องกับธุรกิจเชิงพาณิชย์ ขณะที่ “การบริจาค” ของบัตรทองเป็นกลไกระดมทุนที่ไม่ต้องผ่านกฎการสร้างงาน ฝ่ายวิจารณ์มองว่าโครงการนี้ทำให้การพำนักในสหรัฐฯ กลายเป็นสินค้าและอาจละเมิดกฎหมายการย้ายถิ่นและสัญชาติที่คุ้มครองความเท่าเทียม โดยให้สิทธิพิเศษแก่ผู้มีฐานะร่ำรวยมากเท่านั้น
ในแง่การเคลื่อนย้ายแรงงานระดับองค์กร รัฐบาลยังเสนอ “บัตรทององค์กร” ราคา 2 ล้านดอลลาร์ต่อพนักงาน ซึ่งผู้จัดการด้านการเคลื่อนย้ายแรงงานของบริษัทฟอร์จูน 500 มองว่าอาจเทียบเท่าค่าจ้างและสวัสดิการของการส่งพนักงานไปทำงานต่างประเทศหลายปี อย่างไรก็ตาม ผู้นำฝ่ายทรัพยากรบุคคลบางรายเห็นโอกาสเชิงกลยุทธ์ ลูกค้าข้ามชาติสามารถใช้บัตรนี้เพื่อขออนุญาตทำงานทันทีสำหรับผู้บริหารที่มีความสำคัญ ซึ่งหากไม่ใช้บัตรนี้จะติดข้อจำกัดในประเภทวีซ่าเช่น H-1B
นักวิเคราะห์นโยบายการย้ายถิ่นเตือนว่าบัตรทองนี้ขัดแย้งกับนโยบายเข้มงวดในยุคทรัมป์ที่จำกัดการย้ายถิ่นฐานแบบครอบครัวและมนุษยธรรม อาจทำให้ภาพลักษณ์ของสหรัฐฯ ในสายตาโลกดูเหมือนเปิดรับเฉพาะผู้ที่จ่ายแพงที่สุดเท่านั้น อย่างไรก็ตาม บริษัทบริหารความมั่งคั่งในตะวันออกกลางรายงานว่ามีคำถามเพิ่มขึ้นจากครอบครัวผู้มั่งคั่งในตะวันออกกลางและเอเชียที่มองหาทางเลือก “แผน B” สำหรับการพำนักถาวร ขณะนี้ยังไม่แน่ชัดว่าคองเกรสจะออกกฎหมายรองรับหรือฟ้องร้องเพื่อยับยั้งโครงการนี้หรือไม่ แต่เว็บไซต์ Trumpcard.gov เปิดให้บริการและรับชำระเงินแล้วในขณะนี้
แหล่งที่มา: Reuters