Từ ngày 1 tháng 11 năm 2025, các nghệ sĩ xiếc sẽ phải tuân thủ quy định về giấy phép lao động giống như các nhân viên văn phòng. Bất kỳ ai làm nghệ sĩ xiếc tại Cộng hòa Ireland mà không phải là công dân Ireland, Anh, EU/EEA hoặc Thụy Sĩ đều phải có giấy phép lao động hợp lệ trước khi biểu diễn. Thay đổi này, được Bộ Tư pháp và Dịch vụ Di trú (ISD) thông báo từ mùa hè năm ngoái, nhằm đưa truyền thống xiếc lâu đời của Ireland phù hợp với chính sách di cư lao động chung và khắc phục lỗ hổng quản lý tồn tại lâu nay.
Theo quy định mới, nghệ sĩ phải xin giấy phép lao động từ Bộ Doanh nghiệp, Thương mại và Lao động (DETE) ít nhất 12 tuần trước ngày bắt đầu hợp đồng. Sau khi có giấy phép, công dân cần visa vẫn phải xin visa nhập cảnh và tất cả người có giấy phép phải đăng ký quyền cư trú với ISD khi đến Ireland. Quan trọng là, nhà tuyển dụng phải đảm bảo tỷ lệ lao động 50:50 – ít nhất một nửa lực lượng lao động trong đoàn xiếc phải là công dân CTA/EU/EEA/Thụy Sĩ/Anh – thì mới được cấp phép. Mức lương cũng phải đáp ứng tiêu chuẩn ngành, và phí đăng ký tiêu chuẩn là 300 euro. Vi phạm có thể bị phạt nặng và cấm tuyển dụng trong tương lai.
![Ireland hiện yêu cầu giấy phép lao động đối với nghệ sĩ xiếc không thuộc EEA khi các quy định mới có hiệu lực]()
Chính sách mới được xây dựng sau khi tham khảo ý kiến các tổ chức ngành, công đoàn và chính quyền địa phương, nhằm giải quyết lo ngại về việc bóc lột lao động và tình trạng thiếu rõ ràng về tình trạng nhập cư của nghệ sĩ lưu diễn. Trước đây, nghệ sĩ không thuộc EEA có thể xin giấy phép cư trú ngắn hạn tại biên giới, miễn thủ tục giấy phép lao động; các giấy phép này sẽ hết hạn vào ngày 31 tháng 10 năm 2025. DETE bắt đầu nhận hồ sơ từ tháng 7 và ghi nhận nhu cầu cao, đặc biệt từ các chương trình mùa đông cần nghệ sĩ nhào lộn trên không và nhóm diễn không dùng động vật từ Mỹ Latinh và Đông Âu.
Đối với các nhà quản lý di chuyển toàn cầu, thông điệp chính là các hợp đồng biểu diễn xiếc và giải trí trực tiếp giờ đây cần thời gian chuẩn bị và sự cẩn trọng về nhân sự như các công việc khác tại Ireland. Các công ty sản xuất nên lên kế hoạch ít nhất ba tháng để chờ xử lý hồ sơ và có thể đặt lịch hẹn visa. Họ cũng phải theo dõi tỷ lệ nhân sự chặt chẽ; tuyển một ngôi sao nước ngoài mà không cân đối số lượng công dân EU/Irish trong đoàn có thể khiến cả chuyến lưu diễn thất bại. Trong khi đó, nghệ sĩ đang ở Ireland theo giấy phép cũ phải rời đi khi hợp đồng kết thúc hoặc chuyển sang giấy phép mới để tiếp tục ở lại. ISD cảnh báo những người ở quá hạn sẽ bị xử lý theo quy định.
Nói chung, thay đổi này thể hiện xu hướng Ireland hướng tới một hệ thống di cư lao động thống nhất, dựa trên quy tắc cho mọi ngành nghề. Sau khi mở rộng hạn ngạch cho nhân viên chăm sóc tại nhà và bổ sung cán bộ quy hoạch đô thị vào Danh sách Kỹ năng Quan trọng đầu năm nay, các nhà hoạch định chính sách giờ đây tập trung vào ngành sự kiện trực tiếp. Các chuyên gia dự đoán các ngành văn hóa khác – như các đoàn kịch lưu diễn và đoàn làm phim nước ngoài – có thể sẽ phải tuân thủ yêu cầu giấy phép tương tự khi các miễn trừ hiện tại được xem xét lại vào năm 2026. Nhà tuyển dụng được khuyên rà soát lại nhân sự theo các chương trình đặc biệt còn lại và chuẩn bị cho sự đồng bộ tiếp theo. Theo lời một quan chức DETE, “thời kỳ cấp phép tùy tiện đang khép lại – giờ đây mọi người đều phải đi trên cùng một dây thừng.”
Theo quy định mới, nghệ sĩ phải xin giấy phép lao động từ Bộ Doanh nghiệp, Thương mại và Lao động (DETE) ít nhất 12 tuần trước ngày bắt đầu hợp đồng. Sau khi có giấy phép, công dân cần visa vẫn phải xin visa nhập cảnh và tất cả người có giấy phép phải đăng ký quyền cư trú với ISD khi đến Ireland. Quan trọng là, nhà tuyển dụng phải đảm bảo tỷ lệ lao động 50:50 – ít nhất một nửa lực lượng lao động trong đoàn xiếc phải là công dân CTA/EU/EEA/Thụy Sĩ/Anh – thì mới được cấp phép. Mức lương cũng phải đáp ứng tiêu chuẩn ngành, và phí đăng ký tiêu chuẩn là 300 euro. Vi phạm có thể bị phạt nặng và cấm tuyển dụng trong tương lai.
Chính sách mới được xây dựng sau khi tham khảo ý kiến các tổ chức ngành, công đoàn và chính quyền địa phương, nhằm giải quyết lo ngại về việc bóc lột lao động và tình trạng thiếu rõ ràng về tình trạng nhập cư của nghệ sĩ lưu diễn. Trước đây, nghệ sĩ không thuộc EEA có thể xin giấy phép cư trú ngắn hạn tại biên giới, miễn thủ tục giấy phép lao động; các giấy phép này sẽ hết hạn vào ngày 31 tháng 10 năm 2025. DETE bắt đầu nhận hồ sơ từ tháng 7 và ghi nhận nhu cầu cao, đặc biệt từ các chương trình mùa đông cần nghệ sĩ nhào lộn trên không và nhóm diễn không dùng động vật từ Mỹ Latinh và Đông Âu.
Đối với các nhà quản lý di chuyển toàn cầu, thông điệp chính là các hợp đồng biểu diễn xiếc và giải trí trực tiếp giờ đây cần thời gian chuẩn bị và sự cẩn trọng về nhân sự như các công việc khác tại Ireland. Các công ty sản xuất nên lên kế hoạch ít nhất ba tháng để chờ xử lý hồ sơ và có thể đặt lịch hẹn visa. Họ cũng phải theo dõi tỷ lệ nhân sự chặt chẽ; tuyển một ngôi sao nước ngoài mà không cân đối số lượng công dân EU/Irish trong đoàn có thể khiến cả chuyến lưu diễn thất bại. Trong khi đó, nghệ sĩ đang ở Ireland theo giấy phép cũ phải rời đi khi hợp đồng kết thúc hoặc chuyển sang giấy phép mới để tiếp tục ở lại. ISD cảnh báo những người ở quá hạn sẽ bị xử lý theo quy định.
Nói chung, thay đổi này thể hiện xu hướng Ireland hướng tới một hệ thống di cư lao động thống nhất, dựa trên quy tắc cho mọi ngành nghề. Sau khi mở rộng hạn ngạch cho nhân viên chăm sóc tại nhà và bổ sung cán bộ quy hoạch đô thị vào Danh sách Kỹ năng Quan trọng đầu năm nay, các nhà hoạch định chính sách giờ đây tập trung vào ngành sự kiện trực tiếp. Các chuyên gia dự đoán các ngành văn hóa khác – như các đoàn kịch lưu diễn và đoàn làm phim nước ngoài – có thể sẽ phải tuân thủ yêu cầu giấy phép tương tự khi các miễn trừ hiện tại được xem xét lại vào năm 2026. Nhà tuyển dụng được khuyên rà soát lại nhân sự theo các chương trình đặc biệt còn lại và chuẩn bị cho sự đồng bộ tiếp theo. Theo lời một quan chức DETE, “thời kỳ cấp phép tùy tiện đang khép lại – giờ đây mọi người đều phải đi trên cùng một dây thừng.”