تعرض قطاع التعليم الدولي في أستراليا لصدمة في 19 فبراير عندما أشار مكتب استشارات الهجرة RACC إلى اقتراح سياسة جديد مدفون في تقرير التزامات الانتخابات لعام 2025 الصادر عن مكتب الميزانية البرلماني. حيث تستكشف الائتلاف التشريعي رفع حد ساعات العمل المسموح بها لحاملي تأشيرة الطالب (الفئة الفرعية 500) من 48 ساعة حالياً كل أسبوعين إلى 60 ساعة.
يُطرح هذا الاقتراح كإجراء لزيادة الإيرادات: تشير تقديرات مكتب الميزانية إلى زيادة محتملة في إيرادات ضريبة الدخل بقيمة 334 مليون دولار أسترالي إذا عمل 90% من الطلاب الذين يصلون حالياً إلى الحد الأقصى لساعات العمل 12 ساعة إضافية كل أسبوعين. من المقرر أن يبدأ تطبيق الحد الأعلى الجديد في 1 يوليو 2026 ويشمل جميع فترات العام، مع الإبقاء على استثناء "الساعات غير المحدودة" خلال عطلات الفصل الدراسي الرسمية.
![التحالف يقترح تحديد ساعات العمل لحاملي تأشيرة الطلاب بـ 60 ساعة أسبوعياً]()
بالنسبة للجامعات والكليات، يمثل الاقتراح سلاحاً ذا حدين. فزيادة ساعات العمل ستجعل أستراليا أكثر جاذبية في سوق الدراسة بالخارج التنافسية بشدة، خاصة مقارنة بالحد الصارم البالغ 20 ساعة في المملكة المتحدة، لكن مقدمي التعليم يخشون أن تؤدي الساعات الأطول إلى تراجع حضور المحاضرات ومعدلات التقدم الدراسي، التي تعاني أصلاً من ضغوط التضخم القياسي ونقص السكن في سيدني وملبورن. في المقابل، يضغط أصحاب العمل في قطاعات الضيافة ورعاية المسنين والزراعة الإقليمية لصالح التغيير، معتبرين أنه سيخفف من نقص المهارات المزمن دون الحاجة إلى زيادة الهجرة الدائمة.
الأمر المهم أن الوضع الحالي لا يتغير اليوم. لم تصدر وزارة الشؤون الداخلية أي تشريع جديد وستستمر في تطبيق حد الـ48 ساعة. الطلاب الذين يتجاوزون هذا الحد يواجهون خطر إلغاء التأشيرة، بينما يواجه الرعاة عقوبات. ينصح وكلاء التعليم عملاءهم بـ"المراقبة دون اتخاذ إجراءات" حتى ظهور مسودة تعرض للنقاش، والتي من المرجح أن تصدر بعد ميزانية 2026 إذا فاز الائتلاف بالسلطة.
بالنسبة لمديري التنقل الوظيفي في الشركات، الرسالة هي التخطيط لسيناريوهات مختلفة: إذا تم تمرير حد الـ60 ساعة، فستحتاج نماذج الجدولة الجزئية، وبدلات العمل الإضافي، وأطر الامتثال لقانون العمل إلى تحديث قبل يوليو 2026. كما يجب على فرق الموارد البشرية متابعة التأثيرات المحتملة على برامج البحث العلمي للدراسات العليا ومسارات تأشيرات العمل للخريجين، التي تعتمد على إتمام الطلاب لدوراتهم الدراسية في الوقت المحدد.
يُطرح هذا الاقتراح كإجراء لزيادة الإيرادات: تشير تقديرات مكتب الميزانية إلى زيادة محتملة في إيرادات ضريبة الدخل بقيمة 334 مليون دولار أسترالي إذا عمل 90% من الطلاب الذين يصلون حالياً إلى الحد الأقصى لساعات العمل 12 ساعة إضافية كل أسبوعين. من المقرر أن يبدأ تطبيق الحد الأعلى الجديد في 1 يوليو 2026 ويشمل جميع فترات العام، مع الإبقاء على استثناء "الساعات غير المحدودة" خلال عطلات الفصل الدراسي الرسمية.
بالنسبة للجامعات والكليات، يمثل الاقتراح سلاحاً ذا حدين. فزيادة ساعات العمل ستجعل أستراليا أكثر جاذبية في سوق الدراسة بالخارج التنافسية بشدة، خاصة مقارنة بالحد الصارم البالغ 20 ساعة في المملكة المتحدة، لكن مقدمي التعليم يخشون أن تؤدي الساعات الأطول إلى تراجع حضور المحاضرات ومعدلات التقدم الدراسي، التي تعاني أصلاً من ضغوط التضخم القياسي ونقص السكن في سيدني وملبورن. في المقابل، يضغط أصحاب العمل في قطاعات الضيافة ورعاية المسنين والزراعة الإقليمية لصالح التغيير، معتبرين أنه سيخفف من نقص المهارات المزمن دون الحاجة إلى زيادة الهجرة الدائمة.
الأمر المهم أن الوضع الحالي لا يتغير اليوم. لم تصدر وزارة الشؤون الداخلية أي تشريع جديد وستستمر في تطبيق حد الـ48 ساعة. الطلاب الذين يتجاوزون هذا الحد يواجهون خطر إلغاء التأشيرة، بينما يواجه الرعاة عقوبات. ينصح وكلاء التعليم عملاءهم بـ"المراقبة دون اتخاذ إجراءات" حتى ظهور مسودة تعرض للنقاش، والتي من المرجح أن تصدر بعد ميزانية 2026 إذا فاز الائتلاف بالسلطة.
بالنسبة لمديري التنقل الوظيفي في الشركات، الرسالة هي التخطيط لسيناريوهات مختلفة: إذا تم تمرير حد الـ60 ساعة، فستحتاج نماذج الجدولة الجزئية، وبدلات العمل الإضافي، وأطر الامتثال لقانون العمل إلى تحديث قبل يوليو 2026. كما يجب على فرق الموارد البشرية متابعة التأثيرات المحتملة على برامج البحث العلمي للدراسات العليا ومسارات تأشيرات العمل للخريجين، التي تعتمد على إتمام الطلاب لدوراتهم الدراسية في الوقت المحدد.
المصدر: RACC Australia
