
في خطوة تؤكد تحول بلجيكا نحو تشديد ضوابط الهجرة، وافقت لجنة الداخلية في البرلمان الفيدرالي في 10 مارس على مشروع قانون يسمح لمكتب الهجرة بفرض **حظر دخول دائم** على بعض غير المواطنين. تستهدف هذه الإجراءات الأشخاص المدرجين في قاعدة بيانات بلجيكا السرية المعروفة بـ T.E.R. (الإرهاب، التطرف، الراديكالية)، وتشمل الإرهابيين المدانين، وخطباء الكراهية، والأفراد الذين يُعتبرون تهديدًا خطيرًا للنظام العام. حاليًا، يمكن لمكتب الهجرة فرض حظر دخول لفترات محددة – عادةً تصل إلى عشر سنوات، ونادرًا ما تتجاوز ذلك. من بين 6000 حظر صدر في عام 2025، تجاوز 42 منها عشرين عامًا فقط.
وزيرة اللجوء والهجرة آنلين فان بوسويت أكدت أن الحظر الدائم ضروري "لضمان ألا تصبح بلجيكا ملاذًا للراديكاليين مرة أخرى". واصفًا المشروع بـ "الحل المفقود" في تعهد الحكومة المعروفة بـ *أريزونا* بتطبيق "أشد سياسة هجرة حتى الآن"، قال شريك الائتلاف دينيس دوكارم. من جهة أخرى، حذر نواب المعارضة ومحامو حقوق الإنسان من أن الاقتراح قد ينتهك معايير التناسب في الاتحاد الأوروبي وضمانات الإجراءات القانونية. وأشار المنتقدون إلى أن الأشخاص المدرجين في قاعدة بيانات T.E.R. لا يمكنهم الاطلاع على الأدلة المستخدمة ضدهم أو الطعن فيها لأنها سرية. وصفت النائبة الخضراء سارة شليتز مشروع القانون بأنه "عرض أمني شكلي" قد ينعكس سلبًا في المحاكم.
يثير إدراج أطفال لا تتجاوز أعمارهم 12 عامًا مخاوف مفوض حقوق الأطفال في بلجيكا. ويرى المراقبون القانونيون أن محكمة العدل الأوروبية ستكون الحاسمة في هذا الشأن. فقد أيد رأي محكمة العدل الأوروبية الصادر في فبراير بحذر صلاحية الدول الأعضاء في فرض حظر طويل الأمد بشرط وجود رقابة قضائية. يوفر مشروع القانون البلجيكي حق الاستئناف أمام مجلس قانون الأجانب، لكنه يضع شروطًا صارمة لإلغاء القرارات. وإذا ألغت المحكمة الأوروبية تدابير مماثلة في دول أخرى، قد تضطر بلجيكا إلى تعديل القانون خلال أشهر.
بالنسبة لفرق التنقل العالمية، الرسالة واضحة: بلجيكا تضع حواجز جديدة أمام الأفراد ذوي الروابط حتى الطفيفة مع شبكات التطرف. وينبغي على الشركات متعددة الجنسيات التي توظف باحثين مزدوجي الاستخدام، أو نشطاء سياسيين، أو موظفين ذوي سجلات سفر معقدة، توقع فحوصات أمنية مشددة في القنصليات البلجيكية. وقد ترغب أقسام الأمن المؤسسي في مراجعة ملفات الموظفين مقابل قوائم المخاطر البلجيكية الجديدة لتجنب مفاجآت غير سارة عند الحدود، خاصة مع دخول القانون حيز التنفيذ المتوقع في الربع الثالث من 2026 بعد الموافقة النهائية من البرلمان.
وزيرة اللجوء والهجرة آنلين فان بوسويت أكدت أن الحظر الدائم ضروري "لضمان ألا تصبح بلجيكا ملاذًا للراديكاليين مرة أخرى". واصفًا المشروع بـ "الحل المفقود" في تعهد الحكومة المعروفة بـ *أريزونا* بتطبيق "أشد سياسة هجرة حتى الآن"، قال شريك الائتلاف دينيس دوكارم. من جهة أخرى، حذر نواب المعارضة ومحامو حقوق الإنسان من أن الاقتراح قد ينتهك معايير التناسب في الاتحاد الأوروبي وضمانات الإجراءات القانونية. وأشار المنتقدون إلى أن الأشخاص المدرجين في قاعدة بيانات T.E.R. لا يمكنهم الاطلاع على الأدلة المستخدمة ضدهم أو الطعن فيها لأنها سرية. وصفت النائبة الخضراء سارة شليتز مشروع القانون بأنه "عرض أمني شكلي" قد ينعكس سلبًا في المحاكم.
يثير إدراج أطفال لا تتجاوز أعمارهم 12 عامًا مخاوف مفوض حقوق الأطفال في بلجيكا. ويرى المراقبون القانونيون أن محكمة العدل الأوروبية ستكون الحاسمة في هذا الشأن. فقد أيد رأي محكمة العدل الأوروبية الصادر في فبراير بحذر صلاحية الدول الأعضاء في فرض حظر طويل الأمد بشرط وجود رقابة قضائية. يوفر مشروع القانون البلجيكي حق الاستئناف أمام مجلس قانون الأجانب، لكنه يضع شروطًا صارمة لإلغاء القرارات. وإذا ألغت المحكمة الأوروبية تدابير مماثلة في دول أخرى، قد تضطر بلجيكا إلى تعديل القانون خلال أشهر.
بالنسبة لفرق التنقل العالمية، الرسالة واضحة: بلجيكا تضع حواجز جديدة أمام الأفراد ذوي الروابط حتى الطفيفة مع شبكات التطرف. وينبغي على الشركات متعددة الجنسيات التي توظف باحثين مزدوجي الاستخدام، أو نشطاء سياسيين، أو موظفين ذوي سجلات سفر معقدة، توقع فحوصات أمنية مشددة في القنصليات البلجيكية. وقد ترغب أقسام الأمن المؤسسي في مراجعة ملفات الموظفين مقابل قوائم المخاطر البلجيكية الجديدة لتجنب مفاجآت غير سارة عند الحدود، خاصة مع دخول القانون حيز التنفيذ المتوقع في الربع الثالث من 2026 بعد الموافقة النهائية من البرلمان.
المصدر: The Brussels Times