تستعد الحكومة الإيطالية للموافقة على مرسوم حصص الهجرة متعدد السنوات القادم، المعروف بـ "ديكريتو فلوشي"، والذي سيخول إصدار 497,550 تأشيرة عمل جديدة للعمال غير الأوروبيين خلال الفترة من 2026 إلى 2028. مسودة اطلعت عليها صحيفة "لا سيسيليا" الوطنية توزع الحصص على 164,850 في عام 2026، و165,850 في 2027، و166,850 في 2028، مقسمة بين العمال الموسميين، والتوظيف طويل الأمد، والكوادر عالية التأهيل، ومقدمي الرعاية المنزلية. مقارنة بالخطة الثلاثية السابقة، تمثل هذه الأرقام زيادة بنسبة 11%، مما سيرفع عدد دخول العمالة القانونية إلى ما يقرب من مليون خلال فترة ولاية رئيسة الوزراء جورجيا ميلوني الأولى.
يربط المرسوم كل حصة سنوية بطلب سوق العمل الذي تتحقق منه وزارة العمل وجمعيات أرباب العمل الإقليمية. كما يعطي أولوية للمرشحين من الدول التي تنفذ حملات توعية ضد الهجرة غير النظامية، وللعمال الذين تتوافق مهاراتهم مع النقص المزمن في إيطاليا في قطاعات البناء، والضيافة، والصناعات الغذائية، واللوجستيات، ورعاية المسنين. ستتوسع الحصص المخصصة للكوادر عالية المهارة، استجابة لضغوط من مجموعات صناعية تحذر من نقص في وظائف التكنولوجيا والهندسة.
![إيطاليا تستعد لإصدار "مرسوم التدفقات" جديد لاستقبال 500,000 عامل أجنبي خلال الفترة 2026-2028]()
إذا تمت الموافقة على النص في اجتماع مجلس الوزراء المقرر في 13 أبريل، فقد تفتح طلبات "يوم النقر" في يونيو المقبل. سيقدم أصحاب العمل طلباتهم عبر الإنترنت من خلال بوابة الهجرة الموحدة، وبمجرد إصدار "نولا أوستا" (تصريح العمل)، يجب على المتقدمين الحصول على تأشيرة دخول من القنصليات الإيطالية قبل السفر. عانت المراسيم السابقة من تأخيرات في المعالجة؛ حيث تشير مجموعة المراقبة "إيرو سترانيرو" إلى أن 7.5% فقط من حصة 2023 تحولت إلى تصاريح إقامة بعد عام واحد. ويقول المسؤولون إن وزارة الداخلية حسنت نظامها التقني وعينت 300 موظف إضافي لتسريع المعالجة.
بالنسبة للشركات متعددة الجنسيات، تتيح الحصص الأكبر فرصة لتقنين أوضاع العمال المؤقتين القدامى والتخطيط لنقل الموظفين داخل الاتحاد الأوروبي الذين يحتاجون إلى عقود إيطالية. ينصح مستشارو الهجرة أصحاب العمل بتحضير الوثائق كاملة—كالأكواد الضريبية، عقود العمل، وإثبات السكن—قبل "يوم النقر" بفترة كافية، حيث تُستنفد الحصص عادة خلال دقائق. كما يرحب المجندون بنية الحكومة نشر المرسوم الثلاثي التالي في أواخر 2028، مما يوفر للشركات خطة واضحة لتصاريح العمل.
بينما يرحب قطاع الأعمال بشكل عام بالتوسع، ترى الكونفدرالية العمالية UIL أن المرسوم لا يزال يعتمد على العمالة الموسمية قصيرة الأمد، ولا يعالج بطء إصدار تصاريح الإقامة التي تترك العديد من الموظفين في حالة انتظار لعدة أشهر. من المتوقع أن تطالب أحزاب المعارضة بمراجعة برلمانية، لكن بما أن المرسوم يصدر بقرار من مجلس الوزراء، يمكن أن يدخل حيز التنفيذ فور نشره في الجريدة الرسمية.
يربط المرسوم كل حصة سنوية بطلب سوق العمل الذي تتحقق منه وزارة العمل وجمعيات أرباب العمل الإقليمية. كما يعطي أولوية للمرشحين من الدول التي تنفذ حملات توعية ضد الهجرة غير النظامية، وللعمال الذين تتوافق مهاراتهم مع النقص المزمن في إيطاليا في قطاعات البناء، والضيافة، والصناعات الغذائية، واللوجستيات، ورعاية المسنين. ستتوسع الحصص المخصصة للكوادر عالية المهارة، استجابة لضغوط من مجموعات صناعية تحذر من نقص في وظائف التكنولوجيا والهندسة.
إذا تمت الموافقة على النص في اجتماع مجلس الوزراء المقرر في 13 أبريل، فقد تفتح طلبات "يوم النقر" في يونيو المقبل. سيقدم أصحاب العمل طلباتهم عبر الإنترنت من خلال بوابة الهجرة الموحدة، وبمجرد إصدار "نولا أوستا" (تصريح العمل)، يجب على المتقدمين الحصول على تأشيرة دخول من القنصليات الإيطالية قبل السفر. عانت المراسيم السابقة من تأخيرات في المعالجة؛ حيث تشير مجموعة المراقبة "إيرو سترانيرو" إلى أن 7.5% فقط من حصة 2023 تحولت إلى تصاريح إقامة بعد عام واحد. ويقول المسؤولون إن وزارة الداخلية حسنت نظامها التقني وعينت 300 موظف إضافي لتسريع المعالجة.
بالنسبة للشركات متعددة الجنسيات، تتيح الحصص الأكبر فرصة لتقنين أوضاع العمال المؤقتين القدامى والتخطيط لنقل الموظفين داخل الاتحاد الأوروبي الذين يحتاجون إلى عقود إيطالية. ينصح مستشارو الهجرة أصحاب العمل بتحضير الوثائق كاملة—كالأكواد الضريبية، عقود العمل، وإثبات السكن—قبل "يوم النقر" بفترة كافية، حيث تُستنفد الحصص عادة خلال دقائق. كما يرحب المجندون بنية الحكومة نشر المرسوم الثلاثي التالي في أواخر 2028، مما يوفر للشركات خطة واضحة لتصاريح العمل.
بينما يرحب قطاع الأعمال بشكل عام بالتوسع، ترى الكونفدرالية العمالية UIL أن المرسوم لا يزال يعتمد على العمالة الموسمية قصيرة الأمد، ولا يعالج بطء إصدار تصاريح الإقامة التي تترك العديد من الموظفين في حالة انتظار لعدة أشهر. من المتوقع أن تطالب أحزاب المعارضة بمراجعة برلمانية، لكن بما أن المرسوم يصدر بقرار من مجلس الوزراء، يمكن أن يدخل حيز التنفيذ فور نشره في الجريدة الرسمية.
المصدر: La Sicilia
