
أبلغت وزارة الداخلية الإيطالية المفوضية الأوروبية رسميًا أن الضوابط المؤقتة التي أعيد فرضها على الحدود البرية مع سلوفينيا في أكتوبر 2023 ستظل سارية حتى 18 ديسمبر 2026 على الأقل. جاء هذا الإعلان في 26 مايو، ونُشر عبر بوابة إشعارات شنغن، كما أوضحته منصة الأخبار اللوجستية Trans Info، مما يضع إيطاليا ضمن مجموعة صغيرة من دول شنغن—إلى جانب هولندا وسويسرا خلال فترة قمة مجموعة السبع—التي تعتمد على البند الاستثنائي في المادة 25 من قانون حدود شنغن.
تستند روما في قرارها إلى ثلاثة عوامل مخاطرة متداخلة: احتمال استغلال الشبكات الإرهابية لمسارات الهجرة عبر البلقان؛ عدم الاستقرار الناجم عن النزاعات في أوكرانيا والشرق الأوسط؛ والمستويات المرتفعة المستمرة للهجرة غير النظامية التي تسهلها شبكات التهريب المنظمة.
عمليًا، يعني التمديد استمرار نقاط التفتيش الشرطية، وفحص الوثائق، والتفتيش العشوائي للمركبات على الحدود مع سلوفينيا، خاصة على الممر الحيوي A23/A34 الذي يربط ترييستي، غوريتسيا وأوديني بلوبليانا. وبينما يظل التنقل عبر الحدود ممكنًا بشكل أساسي، يجب على المسافرين بغرض العمل، ومشغلي الخدمات اللوجستية، والركاب المنتظمين تخصيص وقت إضافي للتفتيش، والتأكد من توفر وثائق الهوية، وأوراق المركبات، وتصاريح العمل عند الاقتضاء.
تحذر الهيئات الصناعية التي تمثل المصدرين في فريولي-فينيتسيا جوليا من أن توقفات قصيرة مدتها خمس دقائق قد تتحول إلى تأخيرات كبيرة عند كثافة حركة الشاحنات، مما يضيف تكاليف خفية على عمليات التسليم "في الوقت المحدد" إلى النمسا وكرواتيا وما بعدها. كما قام منظمو الرحلات السياحية الذين يديرون حافلات شتوية بين إسترية وفينيتو بتعديل جداول الرحلات، مضيفين فترات استراحة لتجنب فقدان مواعيد العبارات والفنادق.
قانونيًا، يختبر هذا القرار مدى صمود حكم محكمة العدل الأوروبية في القضايا المجمعة C-368/20 وC-369/20، التي أكدت أن عمليات التفتيش الداخلية يجب أن تكون استثنائية ومحدودة زمنياً حقًا. بتمديد الضوابط للسنة الثالثة على التوالي، تواجه إيطاليا احتمال انتقادات من بروكسل ومن منظمات حقوق الحريات المدنية التي ترى في هذا الإجراء إعادة تدريجية لإعادة فرض الحدود داخل منطقة شنغن.
بالنسبة للشركات التي تنقل موظفيها أو بضائعها عبر شمال شرق إيطاليا، يبقى اليقظة المستمرة والتخطيط الواضح للطوارئ أمرًا ضروريًا.
تستند روما في قرارها إلى ثلاثة عوامل مخاطرة متداخلة: احتمال استغلال الشبكات الإرهابية لمسارات الهجرة عبر البلقان؛ عدم الاستقرار الناجم عن النزاعات في أوكرانيا والشرق الأوسط؛ والمستويات المرتفعة المستمرة للهجرة غير النظامية التي تسهلها شبكات التهريب المنظمة.
عمليًا، يعني التمديد استمرار نقاط التفتيش الشرطية، وفحص الوثائق، والتفتيش العشوائي للمركبات على الحدود مع سلوفينيا، خاصة على الممر الحيوي A23/A34 الذي يربط ترييستي، غوريتسيا وأوديني بلوبليانا. وبينما يظل التنقل عبر الحدود ممكنًا بشكل أساسي، يجب على المسافرين بغرض العمل، ومشغلي الخدمات اللوجستية، والركاب المنتظمين تخصيص وقت إضافي للتفتيش، والتأكد من توفر وثائق الهوية، وأوراق المركبات، وتصاريح العمل عند الاقتضاء.
تحذر الهيئات الصناعية التي تمثل المصدرين في فريولي-فينيتسيا جوليا من أن توقفات قصيرة مدتها خمس دقائق قد تتحول إلى تأخيرات كبيرة عند كثافة حركة الشاحنات، مما يضيف تكاليف خفية على عمليات التسليم "في الوقت المحدد" إلى النمسا وكرواتيا وما بعدها. كما قام منظمو الرحلات السياحية الذين يديرون حافلات شتوية بين إسترية وفينيتو بتعديل جداول الرحلات، مضيفين فترات استراحة لتجنب فقدان مواعيد العبارات والفنادق.
قانونيًا، يختبر هذا القرار مدى صمود حكم محكمة العدل الأوروبية في القضايا المجمعة C-368/20 وC-369/20، التي أكدت أن عمليات التفتيش الداخلية يجب أن تكون استثنائية ومحدودة زمنياً حقًا. بتمديد الضوابط للسنة الثالثة على التوالي، تواجه إيطاليا احتمال انتقادات من بروكسل ومن منظمات حقوق الحريات المدنية التي ترى في هذا الإجراء إعادة تدريجية لإعادة فرض الحدود داخل منطقة شنغن.
بالنسبة للشركات التي تنقل موظفيها أو بضائعها عبر شمال شرق إيطاليا، يبقى اليقظة المستمرة والتخطيط الواضح للطوارئ أمرًا ضروريًا.
المصدر: Trans Info