
جولة دبلوماسية متوترة في نيقوسيا تكشف عن شكوك بعض سفارات دول الاتحاد الأوروبي بشأن قدرة قبرص على تلبية المتطلبات التقنية والسياسية للانضمام إلى منطقة شنغن الخالية من جوازات السفر بحلول عام 2026، كما حددت الحكومة. في مقابلة مع صحيفة Cyprus Mail بتاريخ 14 يونيو، حذر ستة دبلوماسيين من دول شنغن من أن الانقسام المستمر في الجزيرة على طول الخط الأخضر، والقدرات المحدودة لإدارة الحدود، وتأجيل تطبيق نظام الدخول والخروج الجديد للاتحاد الأوروبي (EES) عند نقاط العبور التسع بين الشمال والجنوب، تشكل عقبات كبيرة. وصف أحد السفراء نهج نيقوسيا بأنه "تطمينات أكثر منها حلولاً"، مشيراً إلى أن المسافرين الذين يصلون إلى مطاري لارنكا أو بافوس ويغادرون عبر الشمال سيبدو وكأنهم لم يغادروا الاتحاد الأوروبي أبداً بعد انضمام قبرص إلى شنغن، مما قد يسبب ازدحاماً في قواعد بيانات نظام EES ويخلق مشاكل امتثال للدول الأعضاء الأخرى.
استعانت قبرص بشركة استشارية نمساوية لكسب دعم فيينا، الذي يُعتبر حاسماً بعد معارضة النمسا الطويلة لطلبات انضمام بلغاريا ورومانيا، لكن الدبلوماسيين يؤكدون أن إقناع عدد قليل من العواصم المترددة يتطلب أكثر من مجرد حملات ضغط. وتضغط المفوضية الأوروبية بقيادة أورسولا فون دير لاين بقوة من أجل انضمام قبرص خلال رئاستها لمجلس الاتحاد الأوروبي التي تنتهي في 30 يونيو، لكن وزارات الداخلية الوطنية المسؤولة عن مراقبة الحدود تصر على أن الخط الأخضر لا يجب أن يتحول إلى ثغرة للهجرة غير النظامية أو السياحة التي تتجاوز مدة التأشيرة بعد تفعيل نظام EES في كامل الاتحاد.
حتى في حال الحصول على الضوء الأخضر السياسي، يجب على قبرص تركيب أكشاك بيومترية، وتحديث واجهات معلومات الركاب المتقدمة، وربط قواعد بيانات اللجوء والشرطة بأنظمة الاتحاد الأوروبي مثل يوروداك ونظام معلومات شنغن II. يعترف المسؤولون بشكل خاص بأن تحقيق هذه المعايير قبل نهاية 2026 سيكون "مهمة شاقة"، خاصة مع استمرار تقلبات تدفقات الهجرة عبر ممر شرق البحر المتوسط.
بالنسبة لمديري التنقل في الشركات والمسافرين التجاريين المتكررين، الرهان كبير. فعضوية شنغن الكاملة ستلغي الفحوصات النظامية لجوازات السفر على الرحلات من قبرص إلى بقية الاتحاد الأوروبي، مما يقلل أوقات الترانزيت في أثينا ومحاور أخرى بما يصل إلى ساعة، ويخفف من إجراءات التأشيرة للموظفين غير الأوروبيين المقيمين على الجزيرة. بالمقابل، قد يؤدي انضمام جزئي أو معقد—حيث تُجرى الفحوصات عند بوابات المغادرة أو بواسطة فرق فرونتكس—إلى زيادة التعقيدات، وفرض متطلبات هوية رقمية جديدة، وخلق حالة من عدم اليقين حول كيفية احتساب الخط الأخضر ضمن حد الـ90/180 يوماً المسموح به في شنغن.
لذا، تتابع الشركات متعددة الجنسيات التي تتخذ من نيقوسيا مقراً إقليمياً المفاوضات عن كثب، وبعضها بدأ بالفعل في وضع خطط للتعامل مع نظامي امتثال مزدوجين—ختم تقليدي عند نقاط العبور وبيومترية EES في المطارات—حتى تصدر الاتحاد الأوروبي قراراً نهائياً. وفي هذه الأثناء، يُنصح المتخصصون في التنقل بإبلاغ المسافرين عن احتمال إجراء فحوصات عشوائية، والحفاظ على تحديث ملفات تصاريح الإقامة، وتخصيص وقت إضافي للرحلات الداخلية ضمن الاتحاد الأوروبي التي تنطلق من قبرص.
استعانت قبرص بشركة استشارية نمساوية لكسب دعم فيينا، الذي يُعتبر حاسماً بعد معارضة النمسا الطويلة لطلبات انضمام بلغاريا ورومانيا، لكن الدبلوماسيين يؤكدون أن إقناع عدد قليل من العواصم المترددة يتطلب أكثر من مجرد حملات ضغط. وتضغط المفوضية الأوروبية بقيادة أورسولا فون دير لاين بقوة من أجل انضمام قبرص خلال رئاستها لمجلس الاتحاد الأوروبي التي تنتهي في 30 يونيو، لكن وزارات الداخلية الوطنية المسؤولة عن مراقبة الحدود تصر على أن الخط الأخضر لا يجب أن يتحول إلى ثغرة للهجرة غير النظامية أو السياحة التي تتجاوز مدة التأشيرة بعد تفعيل نظام EES في كامل الاتحاد.
حتى في حال الحصول على الضوء الأخضر السياسي، يجب على قبرص تركيب أكشاك بيومترية، وتحديث واجهات معلومات الركاب المتقدمة، وربط قواعد بيانات اللجوء والشرطة بأنظمة الاتحاد الأوروبي مثل يوروداك ونظام معلومات شنغن II. يعترف المسؤولون بشكل خاص بأن تحقيق هذه المعايير قبل نهاية 2026 سيكون "مهمة شاقة"، خاصة مع استمرار تقلبات تدفقات الهجرة عبر ممر شرق البحر المتوسط.
بالنسبة لمديري التنقل في الشركات والمسافرين التجاريين المتكررين، الرهان كبير. فعضوية شنغن الكاملة ستلغي الفحوصات النظامية لجوازات السفر على الرحلات من قبرص إلى بقية الاتحاد الأوروبي، مما يقلل أوقات الترانزيت في أثينا ومحاور أخرى بما يصل إلى ساعة، ويخفف من إجراءات التأشيرة للموظفين غير الأوروبيين المقيمين على الجزيرة. بالمقابل، قد يؤدي انضمام جزئي أو معقد—حيث تُجرى الفحوصات عند بوابات المغادرة أو بواسطة فرق فرونتكس—إلى زيادة التعقيدات، وفرض متطلبات هوية رقمية جديدة، وخلق حالة من عدم اليقين حول كيفية احتساب الخط الأخضر ضمن حد الـ90/180 يوماً المسموح به في شنغن.
لذا، تتابع الشركات متعددة الجنسيات التي تتخذ من نيقوسيا مقراً إقليمياً المفاوضات عن كثب، وبعضها بدأ بالفعل في وضع خطط للتعامل مع نظامي امتثال مزدوجين—ختم تقليدي عند نقاط العبور وبيومترية EES في المطارات—حتى تصدر الاتحاد الأوروبي قراراً نهائياً. وفي هذه الأثناء، يُنصح المتخصصون في التنقل بإبلاغ المسافرين عن احتمال إجراء فحوصات عشوائية، والحفاظ على تحديث ملفات تصاريح الإقامة، وتخصيص وقت إضافي للرحلات الداخلية ضمن الاتحاد الأوروبي التي تنطلق من قبرص.
المصدر: Cyprus Mail