Un rapport de l’ONU critique la gestion des centres de détention en mer par l’Australie – Canberra reste responsable des détenus à Nauru

Un rapport percutant publié à Genève dans la nuit par le Rapporteur spécial des Nations Unies sur les droits de l’homme des migrants rejette catégoriquement l’argument de longue date de l’Australie selon lequel elle pourrait « déléguer » ses obligations de protection en envoyant les demandeurs d’asile à Nauru. Ce document de 47 pages conclut que les dispositifs d’externalisation, comme le régime de traitement offshore australien, « ne dispensent pas un État de ses obligations en vertu du droit international », ajoutant que Canberra reste légalement responsable de la sécurité et du bien-être de chaque personne transférée. Le rapport souligne le secret entourant les contrats commerciaux qui sous-tendent ce système, avertissant que ces accords opaques « obscurcissent la responsabilité et augmentent le risque d’abus ». Publiée à quelques jours seulement de la remise d’un rapport d’enquête d’un comité sénatorial sur la détention offshore, cette intervention de l’ONU exercera une pression supplémentaire sur le gouvernement Albanese pour qu’il abandonne une politique qui aurait coûté environ 10 milliards de dollars australiens depuis 2013. Les groupes d’affaires affirment que le préjudice à la réputation lié à ce régime complique déjà les campagnes de promotion sur le marché du travail visant à attirer des migrants qualifiés. Pour les responsables de la mobilité internationale, les conclusions ont deux implications immédiates. D’une part, toute relocalisation d’entreprise impliquant des collaborateurs susceptibles de demander une protection humanitaire en Australie devra être réévaluée au regard du risque juridique accru. D’autre part, les multinationales doivent s’attendre à une poursuite des actions en justice de la société civile et de l’activisme des actionnaires visant les sous-traitants liés au système – y compris les prestataires d’infrastructures, de transport aérien et de services médicaux – ce qui pourrait affecter la continuité des chaînes d’approvisionnement. Les conseillers en immigration notent que si le rapport ne modifie pas les règles de visa, il devrait alimenter les prochaines réformes législatives concernant les pouvoirs discrétionnaires ministériels et les durées de détention. Les employeurs parrainant des réfugiés pour pallier les pénuries de compétences doivent suivre ces évolutions de près afin d’assurer l’accès aux voies de résidence permanente dès leur mise en place.