L'Allemagne appelle à la préservation de l'espace Schengen après la décision de l'Italie de rétablir les contrôles aux frontières avec l'Espagne

La Première ministre italienne Giorgia Meloni a secoué l’Europe tard dans la soirée du 31 juillet en annonçant que l’Italie allait « suspendre temporairement » l’application des règles de libre circulation de Schengen sur les liaisons aériennes et maritimes avec l’Espagne, en réponse à l’arrivée soudaine d’environ 50 000 migrants irréguliers dans l’enclave espagnole de Ceuta.

En quelques heures, Berlin s’est retrouvé au cœur d’un feu croisé diplomatique. Le chancelier Friedrich Merz a publié une rare déclaration un vendredi soir, saluant le rapatriement rapide par Madrid de plus de 48 000 personnes vers le Maroc, tout en exhortant l’Espagne à rétablir un contrôle total de sa frontière extérieure. Parallèlement, Merz a rejeté les appels de l’extrême droite allemande (AfD) à suivre l’exemple italien en fermant les frontières allemandes, avertissant qu’« une action unilatérale mettrait en danger le moteur économique du marché unique ». Bruxelles a fait écho à cette position, insistant sur le fait que tout contrôle aux frontières internes doit rester « ciblé, proportionné et limité dans le temps ».

Pour les entreprises allemandes, cet épisode rappelle avec une certaine inquiétude l’année 2015, lorsque la réintroduction des contrôles aux frontières germano-autrichiennes avait engendré des coûts logistiques de plusieurs millions d’euros et contraint des industriels comme BMW et BASF à revoir leurs chaînes d’approvisionnement just-in-time. Les transitaires ont indiqué à l’Association allemande de la logistique (BVL) samedi matin que la simple perspective de contrôles en cascade les pousse déjà à planifier des itinéraires alternatifs pour détourner le trafic routier des points sensibles potentiels, tels que la frontière franco-espagnole ou les aéroports du nord de l’Italie. Lufthansa Cargo a précisé qu’elle modélisait les impacts sur ses capacités en cas de rétablissement des formalités douanières sur les vols fret Madrid-Frankfurt.



Sur le plan politique, ce bras de fer alimente le débat au sein de la coalition gouvernementale allemande à trois partis sur sa propre réforme migratoire. La ministre de l’Intérieur Nancy Faeser (SPD) a affirmé que le gouvernement allait « poursuivre » la mise en place de la nouvelle carte Chancenkarte, un visa à points destiné aux talents, prévu pour le 1er janvier 2027, arguant que « des voies légales ordonnées sont le meilleur remède contre les flux irréguliers ». Mais le parti libéral FDP a exigé des accords de retour plus stricts avec les pays d’origine avant toute nouvelle libéralisation des permis de travail.

Conseils pratiques pour les responsables mobilité:
• Les voyageurs d’affaires titulaires de passeports non européens réservant des vols Italie-Espagne ou Espagne-Italie dans les prochains jours doivent s’attendre à des contrôles manuels des passeports et à d’éventuelles vérifications de justificatifs de séjour.
• Les expatriés allemands transitant par Rome ou Milan doivent impérativement avoir sur eux leurs titres de séjour et lettres d’emploi pour éviter tout retard.
• Les équipes RH doivent revoir les options d’itinéraires d’urgence pour les déplacements critiques entre sites allemands et ibériques, surtout si la France suit l’Italie en renforçant les contrôles aux frontières.

La portée des mesures dépendra de la décision de Rome de déposer ou non une dérogation formelle Schengen auprès de la Commission européenne, ou de se limiter à des contrôles ponctuels. Pour l’heure, Berlin mise sur la pression diplomatique et les expulsions rapides de Madrid pour maintenir les portes de Schengen ouvertes aux échanges.