밀라노-코르티나 2026 동계올림픽을 위한 ICE 배치, 이탈리아서 정치적 반발 촉발

이탈리아는 1월 28일 아침, 2026년 밀라노-코르티나 동계올림픽의 보안 체계에 미국 이민세관단속국(ICE) 요원 수십 명이 배치된다는 사실을 알게 되었다. 미국 국토안보부에 따르면, 이 요원들은 국토안보수사국(Homeland Security Investigations) 소속으로 밀라노 주재 미국 영사관에서 근무하며 테러 및 사이버 위협에 대한 정보 교환과 미국 선수단 및 관계자 보호를 지원할 예정이다.

일견 평범한 양국 간 보안 협력처럼 보이지만, 이 소식은 이탈리아 정치권 전반에 걸쳐 예상외로 강한 반발을 불러일으켰다. 밀라노 시장 주세페 살라는 ICE를 “사람을 죽이는 민병대”라고 비판하며, 백만 명 이상의 방문객이 예상되는 대규모 행사에서 이들의 존재가 이탈리아의 이미지를 훼손할 것이라고 경고했다. 전 총리 주세페 콘테도 비판에 동조하며 멜로니 정부에 ICE 요원들의 활동 범위에 명확한 한계를 설정할 것을 요구했다.



비판자들은 ICE가 미국 내에서 벌인 논란 많은 급습과 고위험 총격 사건들을 지적하며, 이탈리아의 공공질서 유지 방식과는 맞지 않는다고 본다. 이들은 요원들이 권한을 넘어설 경우 평판 손상이나 법적 책임 문제까지 발생할 수 있다고 우려한다. 이에 이탈리아 내무장관 마테오 피안테도시는 요원들이 체포 권한이 없으며 거리나 올림픽 경기장 순찰도 하지 않을 것이라며 진화에 나섰다.

이번 사태는 보안 협력이 개최국 정치와 충돌할 수 있음을 보여주며, 이는 출입국 허가, 신원 확인, 기업 리스크 평가에도 영향을 미칠 수 있다. 대규모 인력 배치를 계획 중인 다국적 후원사와 미디어 기업들은 미국 인력과 장비에 대한 추가 검증을 받을 가능성이 있다. 법률 자문가들은 비자 및 세관 절차에 여유 시간을 두고, 외국 보안 인력의 활동 범위를 제한하는 의회 움직임을 주시할 것을 권고한다.

이번 논란은 솅겐 지역 내 법집행 협력의 역할에 대한 더 큰 논쟁도 재점화시켰다. 만약 ICE의 이미지가 이탈리아에서 지나치게 부정적으로 인식된다면, 다른 유럽연합 내 대형 행사 개최국들도 유사한 협력 방식을 재검토할 수 있으며, 기업들은 단기 비즈니스 비자로 이동하는 보안 인력에 대한 비상 계획을 다시 세워야 할 상황에 직면할 수 있다.