ออสเตรเลียเปิดตัวคำสั่งรัฐมนตรีหมายเลข 115 แบ่งช่องทางการดำเนินการวีซ่านักเรียนเป็น 3 ระดับ ‘ด่วน ปกติ ช้า’

รัฐบาลอัลบานีสได้ประกาศคำสั่งรัฐมนตรีที่ 115 (MD 115) ซึ่งเป็นการปฏิรูประบบจัดการเคสวีซ่านักเรียนของออสเตรเลียครั้งใหญ่ที่สุดนับตั้งแต่เปิดพรมแดนหลังโควิด-19 โดยจะมีผลบังคับใช้ตั้งแต่วันที่ 14 พฤศจิกายน 2025 เป็นต้นไป คำสั่งนี้มีผลทางกฎหมายและกำหนดให้เจ้าหน้าที่กระทรวงกิจการภายในจัดลำดับความสำคัญของคำขอวีซ่านักเรียนประเภท Subclass 500 ที่ยื่นจากต่างประเทศออกเป็น 3 ระดับ

• ระดับความสำคัญ 1 (1–4 สัปดาห์) สำหรับสถาบันการศึกษาที่มีการรับนักเรียนใหม่ไม่เกิน 80% ของโควต้า National Planning Level (NPL) ปี 2026
• ระดับความสำคัญ 2 (5–8 สัปดาห์) สำหรับสถาบันที่รับนักเรียนใหม่ระหว่าง 80% ถึง 115% ของโควต้า
• ระดับความสำคัญ 3 (9–12 สัปดาห์ขึ้นไป) สำหรับสถาบันที่รับนักเรียนเกิน 115% หรือมีอัตราการทุจริตหรือปฏิเสธวีซ่าสูง

รัฐมนตรีช่วยว่าการกระทรวงการศึกษานานาชาติ จูเลียน ฮิลล์ กล่าวว่า ระบบจัดลำดับนี้จะ “ให้รางวัลกับการปฏิบัติตามกฎและลงโทษการรับนักเรียนเกินโควต้า” เพื่อป้องกันไม่ให้วิทยาลัยเอกชนบางแห่งขยายตัวอย่างรวดเร็วเกินไป พร้อมทั้งช่วยเพิ่มโอกาสให้มหาวิทยาลัยในภูมิภาคและที่มีนักเรียนน้อยได้รับความได้เปรียบ นโยบายนี้สอดคล้องกับ NPL ปี 2026 ที่จำกัดจำนวนที่นั่งนักเรียนนานาชาติใหม่ไว้ที่ 295,000 ที่นั่ง แต่จัดสรรโควต้ามากขึ้นให้กับสถาบันที่ลงทุนในที่พักนักเรียน ขยายสาขาในภูมิภาค และสรรหานักเรียนจากเอเชียตะวันออกเฉียงใต้



สำหรับภาคธุรกิจ MD 115 ช่วยเพิ่มความแน่นอนในกระบวนการรับสมัครบัณฑิตใหม่ ทีม HR ที่ร่วมมือกับสถาบันในระดับความสำคัญ 1 สามารถคาดหวังวีซ่าได้ภายในเดือนเดียว ขณะที่การรับสมัครจากสถาบันระดับความสำคัญ 3 อาจต้องรอถึง 3 เดือน ผู้จัดการฝ่ายเคลื่อนย้ายบุคลากรจึงควรวางแผนเลือกพันธมิตรทางการศึกษาตามระบบไฟจราจรใหม่นี้และปรับตารางเวลาการเริ่มงานให้เหมาะสม

สมาคมมหาวิทยาลัยออสเตรเลียชื่นชมแนวทาง “การเติบโตที่มีการจัดการ” แต่เตือนว่าการออกวีซ่าช้าสำหรับมหาวิทยาลัยในเมืองที่มีนักเรียนเกินโควต้าอาจทำให้การเริ่มเรียนล่าช้าและกระทบรายได้ภาคการศึกษาภาคเรียนแรก ขณะที่วิทยาลัยฝึกอบรมเอกชนและ ELICOS กล่าวหาว่ารัฐบาลกำหนด “เพดานอ่อน” โดยไม่ผ่านการพิจารณาของรัฐสภา และชี้ว่าการยื่นขอวีซ่านักเรียนได้ลดลงไปแล้ว 26% นับตั้งแต่มีการใช้ MD 111 เมื่อปีที่แล้ว

แม้ MD 115 จะเน้นที่วีซ่านักเรียน นักวิเคราะห์คาดว่ารูปแบบนี้อาจถูกนำไปใช้กับวีซ่าประเภทอื่นที่มีปริมาณมาก เช่น วีซ่าประเภท Subclass 482 สำหรับผู้สนับสนุนจ้างงาน หากประสบความสำเร็จในการควบคุมความต้องการโดยไม่ต้องใช้เพดานตัวเลขที่เข้มงวด สถาบันต่างๆ มีเวลา 48 ชั่วโมงในการแจ้งนักเรียนที่มีแนวโน้มจะสมัครเกี่ยวกับระดับความสำคัญก่อนที่คำสั่งจะเริ่มบังคับใช้ในสัปดาห์หน้า