
เมื่อวันที่ 17 พฤศจิกายน ที่กรุงบรัสเซลส์ รัฐมนตรีว่าการกระทรวงมหาดไทยของสหภาพยุโรปได้อนุมัติขั้นสุดท้ายของการปรับปรุงกลไกระงับการเดินทางโดยไม่ต้องขอวีซ่าของสหภาพยุโรปอย่างครอบคลุม กฎระเบียบนี้ ซึ่งมีผลบังคับใช้กับทุกประเทศสมาชิกรวมถึงสาธารณรัฐเช็ก ได้ลดเกณฑ์สถิติสำหรับการกลับมาใช้วีซิกับประเทศที่สาม และขยายเหตุผลให้ครอบคลุมถึงความไม่สอดคล้องกับนโยบายวีซ่าของสหภาพยุโรป โครงการสัญชาติผ่านการลงทุน และความขัดแย้งทางการทูตที่รุนแรง
ตามกฎใหม่ สหภาพยุโรปสามารถดำเนินการได้เมื่อจำนวนผู้ที่อยู่เกินกำหนด การยื่นขอลี้ภัย หรือกรณีถูกปฏิเสธที่ชายแดนจากประเทศที่ได้รับการยกเว้นวีซ่าเพิ่มขึ้น 30 เปอร์เซ็นต์ ลดลงจากเดิมที่ 50 เปอร์เซ็นต์ ระยะเวลาการระงับเริ่มต้นจะเพิ่มเป็น 12 เดือน (จากเดิม 9 เดือน) และอาจขยายได้สูงสุดถึง 24 เดือน ที่สำคัญ ระยะเวลาขยายนี้สามารถกำหนดเป้าหมายเฉพาะกลุ่มผู้เดินทาง เช่น เจ้าหน้าที่รัฐบาล แทนที่จะระงับกับประชากรทั้งหมด
สำหรับบริษัทข้ามชาติของเช็ก ความเสี่ยงของนักธุรกิจที่เดินทางจะเปลี่ยนแปลงทันที ระบบการเดินทางโดยไม่ต้องขอวีซ่าที่ช่วยให้เข้าตลาดได้รวดเร็ว เช่น เซอร์เบีย จอร์เจีย หรือเซนต์ลูเซีย อาจถูกระงับโดยไม่แจ้งล่วงหน้าหากเกณฑ์ของสหภาพยุโรปถูกละเมิด ทีมงานด้านการเคลื่อนย้ายบุคลากรจึงต้องเตรียมงบประมาณสำรองสำหรับการขอวีซ่าแบบเร่งด่วนและติดตามสัญญาณเตือนล่วงหน้าจากคณะกรรมาธิการยุโรป
บริษัทจัดการการเดินทางในปรากคาดว่าจะมีข้อกำหนดการตรวจสอบที่เข้มงวดขึ้น “เราน่าจะต้องเก็บข้อมูลประเทศที่ออกหนังสือเดินทางตั้งแต่ขั้นตอนการจอง และแจ้งเตือนหากปลายทางใดที่การยกเว้นวีซ่าดูไม่มั่นคง” กล่าวโดย Petra Nováková หัวหน้าฝ่ายขายองค์กรของบริษัท TMC ชั้นนำในเช็ก ที่ปรึกษากฎหมายเสริมว่า ฝ่ายทรัพยากรบุคคลควรทบทวนนโยบายการส่งพนักงานไปทำงานระยะสั้นและการส่งพนักงานไปทำงานต่างประเทศเพื่อให้มีแผนสำรองหากเส้นทางเดินทางเปลี่ยนจากไม่ต้องขอวีซ่าเป็นต้องขอวีซ่าในทันที
กฎระเบียบนี้จะมีผลบังคับใช้หลังจากเผยแพร่ในราชกิจจานุเบกษาของสหภาพยุโรป 20 วัน ทำให้กลไกใหม่นี้เริ่มใช้ได้กลางเดือนธันวาคม ด้วยความตั้งใจทางการเมืองที่จะจำกัดการใช้ประโยชน์จากการเดินทางโดยไม่ต้องขอวีซ่า นักวิเคราะห์เตือนว่าคณะกรรมาธิการอาจทดสอบเครื่องมือใหม่นี้ในต้นปี 2026 บริษัทเช็กที่มีธุรกิจในเขตเสี่ยงสูงจึงควรประเมินความเสี่ยงตั้งแต่ตอนนี้
ตามกฎใหม่ สหภาพยุโรปสามารถดำเนินการได้เมื่อจำนวนผู้ที่อยู่เกินกำหนด การยื่นขอลี้ภัย หรือกรณีถูกปฏิเสธที่ชายแดนจากประเทศที่ได้รับการยกเว้นวีซ่าเพิ่มขึ้น 30 เปอร์เซ็นต์ ลดลงจากเดิมที่ 50 เปอร์เซ็นต์ ระยะเวลาการระงับเริ่มต้นจะเพิ่มเป็น 12 เดือน (จากเดิม 9 เดือน) และอาจขยายได้สูงสุดถึง 24 เดือน ที่สำคัญ ระยะเวลาขยายนี้สามารถกำหนดเป้าหมายเฉพาะกลุ่มผู้เดินทาง เช่น เจ้าหน้าที่รัฐบาล แทนที่จะระงับกับประชากรทั้งหมด
สำหรับบริษัทข้ามชาติของเช็ก ความเสี่ยงของนักธุรกิจที่เดินทางจะเปลี่ยนแปลงทันที ระบบการเดินทางโดยไม่ต้องขอวีซ่าที่ช่วยให้เข้าตลาดได้รวดเร็ว เช่น เซอร์เบีย จอร์เจีย หรือเซนต์ลูเซีย อาจถูกระงับโดยไม่แจ้งล่วงหน้าหากเกณฑ์ของสหภาพยุโรปถูกละเมิด ทีมงานด้านการเคลื่อนย้ายบุคลากรจึงต้องเตรียมงบประมาณสำรองสำหรับการขอวีซ่าแบบเร่งด่วนและติดตามสัญญาณเตือนล่วงหน้าจากคณะกรรมาธิการยุโรป
บริษัทจัดการการเดินทางในปรากคาดว่าจะมีข้อกำหนดการตรวจสอบที่เข้มงวดขึ้น “เราน่าจะต้องเก็บข้อมูลประเทศที่ออกหนังสือเดินทางตั้งแต่ขั้นตอนการจอง และแจ้งเตือนหากปลายทางใดที่การยกเว้นวีซ่าดูไม่มั่นคง” กล่าวโดย Petra Nováková หัวหน้าฝ่ายขายองค์กรของบริษัท TMC ชั้นนำในเช็ก ที่ปรึกษากฎหมายเสริมว่า ฝ่ายทรัพยากรบุคคลควรทบทวนนโยบายการส่งพนักงานไปทำงานระยะสั้นและการส่งพนักงานไปทำงานต่างประเทศเพื่อให้มีแผนสำรองหากเส้นทางเดินทางเปลี่ยนจากไม่ต้องขอวีซ่าเป็นต้องขอวีซ่าในทันที
กฎระเบียบนี้จะมีผลบังคับใช้หลังจากเผยแพร่ในราชกิจจานุเบกษาของสหภาพยุโรป 20 วัน ทำให้กลไกใหม่นี้เริ่มใช้ได้กลางเดือนธันวาคม ด้วยความตั้งใจทางการเมืองที่จะจำกัดการใช้ประโยชน์จากการเดินทางโดยไม่ต้องขอวีซ่า นักวิเคราะห์เตือนว่าคณะกรรมาธิการอาจทดสอบเครื่องมือใหม่นี้ในต้นปี 2026 บริษัทเช็กที่มีธุรกิจในเขตเสี่ยงสูงจึงควรประเมินความเสี่ยงตั้งแต่ตอนนี้
แหล่งที่มา: Council of the European Union