
สาธารณรัฐเช็กกลับมาเป็นเสียงสนับสนุนที่ชัดเจนในการควบคุมการย้ายถิ่นฐานในระดับสหภาพยุโรปอย่างเข้มงวดขึ้น หลังจากที่สหราชอาณาจักรประกาศปฏิรูประบบผู้ลี้ภัยอย่างกว้างขวางเมื่อวันที่ 17 พฤศจิกายนที่ผ่านมา รายงานของรอยเตอร์สเกี่ยวกับนโยบายระดับชาติระบุว่า กรุงปรากเป็นหนึ่งในเก้ารัฐบาลของสหภาพยุโรป—รวมถึงอิตาลี เดนมาร์ก ออสเตรีย เบลเยียม เอสโตเนีย ลัตเวีย ลิทัวเนีย และโปแลนด์—ที่ในเดือนพฤษภาคมได้ยื่นคำร้องต่อบรัสเซลส์เพื่อให้การเนรเทศอาชญากรต่างชาติเป็นเรื่องง่ายขึ้นโดยการตีความใหม่บางส่วนของอนุสัญญาสิทธิมนุษยชนยุโรป (ECHR)
แม้ว่ากระทรวงมหาดไทยเช็กจะระบุว่าคำร้องนี้เป็นเรื่องหลักการมากกว่าการเสนอร่างกฎหมายทันที แต่ก็สอดคล้องกับแผนภายในประเทศที่ประธานาธิบดีเปตร ปาเวล ลงนามในเดือนสิงหาคมเพื่อปรับปรุงกระบวนการขอลี้ภัยและลดการใช้ในทางที่ผิด การแก้ไขนี้ซึ่งจะมีผลบังคับใช้ในเดือนมกราคม 2569 จะย่นระยะเวลาการอุทธรณ์ อนุญาตให้กักตัวนานขึ้นในบางกรณี และสร้างทะเบียนข้อมูลชีวมิติกลางเพื่อให้เจ้าหน้าที่ติดตามการเคลื่อนย้ายของผู้ขอลี้ภัยในรัฐเชงเก้น กลุ่มธุรกิจโดยรวมยินดีต่อความชัดเจนในเรื่องระยะเวลา แต่กลุ่มเอ็นจีโอกล่าวเตือนว่าการปฏิเสธอย่างรวดเร็วอาจเพิ่มความเสี่ยงในการปฏิบัติตามกฎหมายของนายจ้างที่จ้างแรงงานจากประเทศที่สาม
สำหรับบริษัทข้ามชาติที่มีการจ้างงานในเช็ก ข้อความที่ได้รับมีทั้งบวกและลบ ในด้านหนึ่ง รัฐบาลยังคงขยายโครงการที่เน้นดึงดูดบุคลากร เช่น วีซ่านักเดินทางดิจิทัลและโควต้าเร่งด่วนสำหรับแรงงานที่มีทักษะสูง แต่ในอีกด้านหนึ่ง รัฐบาลแสดงท่าทีเข้มงวดต่อผู้อพยพที่ไม่สามารถบูรณาการเข้ากับสังคมหรือกระทำความผิดซ้ำ บริษัทจึงควรเตรียมรับการตรวจสอบจากตำรวจที่เข้มงวดขึ้นกับแรงงานที่ถูกส่งมาทำงานและแรงงานผ่านเอเจนซี่ รวมถึงควรวางแผนเวลาและค่าใช้จ่ายทางกฎหมายสำหรับการยื่นขอรวมครอบครัวหรือขออยู่ในระยะยาวเพื่อเหตุผลด้านมนุษยธรรมหลังปี 2568
ในระดับสหภาพยุโรป กรุงปรากน่าจะเข้าข้างออสเตรียและเดนมาร์กในการเจรจาข้อความสุดท้ายของกฎระเบียบ “วิกฤต” ในข้อตกลงการย้ายถิ่นของสหภาพยุโรป ซึ่งอาจบังคับให้รัฐสมาชิกสร้าง “ศูนย์กรอง” ที่ชายแดนและเร่งการเนรเทศไปยังประเทศที่ถือว่าปลอดภัย หากข้อตกลงนี้ได้รับการอนุมัติด้วยการเปลี่ยนแปลงเพียงเล็กน้อย เช็กจะต้องนำข้อจำกัดการกักตัวและกฎการรับรองการกลับประเทศมาใช้ภายในฤดูใบไม้ผลิ 2569
คำแนะนำปฏิบัติ: ผู้จัดการฝ่ายทรัพยากรบุคคลและฝ่ายเคลื่อนย้ายควรตรวจสอบแรงงานต่างชาติในองค์กรเพื่อให้มั่นใจว่าปฏิบัติตามกฎหมายอาชญากรรม และเก็บหลักฐานเอกสารเกี่ยวกับความขาดแคลนทักษะไว้ในแฟ้ม การตรวจสอบในปีหน้าจะพิจารณาไม่เพียงแต่เกณฑ์เงินเดือนเท่านั้น แต่ยังรวมถึงตัวชี้วัดการบูรณาการ เช่น การลงทะเบียนเรียนภาษา หรือการจัดหาที่อยู่อาศัยด้วย
แม้ว่ากระทรวงมหาดไทยเช็กจะระบุว่าคำร้องนี้เป็นเรื่องหลักการมากกว่าการเสนอร่างกฎหมายทันที แต่ก็สอดคล้องกับแผนภายในประเทศที่ประธานาธิบดีเปตร ปาเวล ลงนามในเดือนสิงหาคมเพื่อปรับปรุงกระบวนการขอลี้ภัยและลดการใช้ในทางที่ผิด การแก้ไขนี้ซึ่งจะมีผลบังคับใช้ในเดือนมกราคม 2569 จะย่นระยะเวลาการอุทธรณ์ อนุญาตให้กักตัวนานขึ้นในบางกรณี และสร้างทะเบียนข้อมูลชีวมิติกลางเพื่อให้เจ้าหน้าที่ติดตามการเคลื่อนย้ายของผู้ขอลี้ภัยในรัฐเชงเก้น กลุ่มธุรกิจโดยรวมยินดีต่อความชัดเจนในเรื่องระยะเวลา แต่กลุ่มเอ็นจีโอกล่าวเตือนว่าการปฏิเสธอย่างรวดเร็วอาจเพิ่มความเสี่ยงในการปฏิบัติตามกฎหมายของนายจ้างที่จ้างแรงงานจากประเทศที่สาม
สำหรับบริษัทข้ามชาติที่มีการจ้างงานในเช็ก ข้อความที่ได้รับมีทั้งบวกและลบ ในด้านหนึ่ง รัฐบาลยังคงขยายโครงการที่เน้นดึงดูดบุคลากร เช่น วีซ่านักเดินทางดิจิทัลและโควต้าเร่งด่วนสำหรับแรงงานที่มีทักษะสูง แต่ในอีกด้านหนึ่ง รัฐบาลแสดงท่าทีเข้มงวดต่อผู้อพยพที่ไม่สามารถบูรณาการเข้ากับสังคมหรือกระทำความผิดซ้ำ บริษัทจึงควรเตรียมรับการตรวจสอบจากตำรวจที่เข้มงวดขึ้นกับแรงงานที่ถูกส่งมาทำงานและแรงงานผ่านเอเจนซี่ รวมถึงควรวางแผนเวลาและค่าใช้จ่ายทางกฎหมายสำหรับการยื่นขอรวมครอบครัวหรือขออยู่ในระยะยาวเพื่อเหตุผลด้านมนุษยธรรมหลังปี 2568
ในระดับสหภาพยุโรป กรุงปรากน่าจะเข้าข้างออสเตรียและเดนมาร์กในการเจรจาข้อความสุดท้ายของกฎระเบียบ “วิกฤต” ในข้อตกลงการย้ายถิ่นของสหภาพยุโรป ซึ่งอาจบังคับให้รัฐสมาชิกสร้าง “ศูนย์กรอง” ที่ชายแดนและเร่งการเนรเทศไปยังประเทศที่ถือว่าปลอดภัย หากข้อตกลงนี้ได้รับการอนุมัติด้วยการเปลี่ยนแปลงเพียงเล็กน้อย เช็กจะต้องนำข้อจำกัดการกักตัวและกฎการรับรองการกลับประเทศมาใช้ภายในฤดูใบไม้ผลิ 2569
คำแนะนำปฏิบัติ: ผู้จัดการฝ่ายทรัพยากรบุคคลและฝ่ายเคลื่อนย้ายควรตรวจสอบแรงงานต่างชาติในองค์กรเพื่อให้มั่นใจว่าปฏิบัติตามกฎหมายอาชญากรรม และเก็บหลักฐานเอกสารเกี่ยวกับความขาดแคลนทักษะไว้ในแฟ้ม การตรวจสอบในปีหน้าจะพิจารณาไม่เพียงแต่เกณฑ์เงินเดือนเท่านั้น แต่ยังรวมถึงตัวชี้วัดการบูรณาการ เช่น การลงทะเบียนเรียนภาษา หรือการจัดหาที่อยู่อาศัยด้วย
แหล่งที่มา: Reuters