
บราซิลได้เปิดตัวการปรับปรุงกรอบการย้ายถิ่นฐานที่รอคอยมานานในสัปดาห์นี้ โดยมีการเผยแพร่ “คู่มือการย้ายถิ่นฐานปี 2026” ของ Rio Times ซึ่งเป็นการสรุปกฎหมายและข้อแก้ไขทั้งหมดที่มีตั้งแต่ปลายปี 2025 คู่มือฉบับนี้ออกเมื่อวันที่ 15 เมษายน แปลคำสั่งและประกาศของรัฐมนตรีที่ซับซ้อนให้ง่ายต่อการเข้าใจ และกำลังถูกใช้โดยผู้จัดการย้ายถิ่นฐานและทีม HR ที่ดูแลการย้ายคนทำงานเข้าสู่เศรษฐกิจที่ใหญ่ที่สุดในลาตินอเมริกา
แกนหลักของการเปลี่ยนแปลงคือ พระราชกฤษฎีกา 12 657/2025 ที่สร้างนโยบายแห่งชาติด้านการย้ายถิ่นและปรับโครงสร้างประเภทวีซ่าพำนักชั่วคราวของบราซิลใหม่ จุดเด่นคือวีซ่าดิจิทัลโนแมด (VITEM XIV) ที่กำหนดให้คนทำงานระยะไกลต้องแสดงรายได้เพียง 1,500 ดอลลาร์สหรัฐต่อเดือน หรือมีเงินออม 18,000 ดอลลาร์สหรัฐ ซึ่งถือเป็นเกณฑ์ทางการเงินที่ต่ำที่สุดในกลุ่ม G-20 วีซ่านี้ออกให้ 12 เดือน และต่ออายุได้อีกครั้ง ทำให้มืออาชีพที่ไม่ผูกติดสถานที่มีเวลาสองปีในการทดลองทำงานในศูนย์เทคโนโลยีที่มีต้นทุนแข่งขันได้ เช่น ฟลอเรียนópolis และเรซิเฟ
นักลงทุนก็ได้ประโยชน์เช่นกัน โดยเงินทุนขั้นต่ำสำหรับวีซ่าสตาร์ทอัพที่เน้นนวัตกรรมยังคงอยู่ที่ 150,000 เรียล (ประมาณ 29,500 ดอลลาร์สหรัฐ) แม้จะมีเงินเฟ้อ และเส้นทางการลงทุนในอสังหาริมทรัพย์ได้รับการยอมรับอย่างเป็นทางการว่า ภาคเหนือและภาคตะวันออกเฉียงเหนือเป็น “เขตพัฒนายุทธศาสตร์” ทำให้เกณฑ์การลงทุนในอสังหาริมทรัพย์ลดลงเหลือ 700,000 เรียล ทั้งสองทางเลือกนี้สามารถเปลี่ยนเป็นถิ่นที่อยู่ถาวรได้หลังจากพำนักติดต่อกัน 4 ปี ซึ่งใช้เวลาครึ่งหนึ่งเมื่อเทียบกับอาร์เจนตินาหรือชิลี
คู่มือยังย้ำว่า ชาวสหรัฐ แคนาดา และออสเตรเลียต้องขอวีซ่าอิเล็กทรอนิกส์ตั้งแต่วันที่ 10 เมษายน 2025 เป็นต้นไป สิ้นสุดการเข้าประเทศโดยไม่ต้องขอวีซ่านานเกือบ 20 ปี วีซ่าอิเล็กทรอนิกส์มีค่าธรรมเนียม 80.90 ดอลลาร์สหรัฐบวกค่าบริการ และต้องขอให้เรียบร้อยก่อนขึ้นเครื่อง ซึ่งเป็นรายละเอียดที่ฝ่ายเดินทางของบริษัทหลายแห่งยังพลาด ทำให้เกิดการปฏิเสธขึ้นเครื่องในนาทีสุดท้าย ขณะที่ชาวสหภาพยุโรปส่วนใหญ่ยังคงได้รับการยกเว้นวีซ่าสำหรับการเข้าพักระยะสั้น แต่พระราชกฤษฎีกา 12 864 (มีนาคม 2026) ได้กำหนดเงื่อนไขการตอบโต้ที่อาจทำให้สิทธิพิเศษนี้เข้มงวดขึ้น หากบรัสเซลส์กลับมาใช้มาตรการจำกัดการเข้าประเทศของชาวบราซิลอีกครั้ง
นอกจากเรื่องวีซ่าแล้ว คู่มือยังแนะนำขั้นตอนปฏิบัติสำหรับผู้มาใหม่ เช่น การขอหมายเลขประจำตัวผู้เสียภาษี CPF ก่อนเดินทาง การเปิดบัญชีธนาคารดิจิทัลกับ Nubank หรือ Inter ระหว่างรอรับบัตรถิ่นที่อยู่ CRNM แบบจริง และการใช้ระบบสุขภาพสาธารณะ (SUS) และเอกชนควบคู่กัน สำหรับนายจ้างข้ามชาติ ข้อสรุปสำคัญคือ บราซิลมีเส้นทางทางกฎหมายที่ชัดเจนและต้นทุนค่อนข้างต่ำสำหรับการนำคนทำงานระยะไกล นักลงทุน และครอบครัวเข้ามา โดยต้องวางแผนงบประมาณสำหรับการลงทะเบียนตำรวจภายใน 90 วัน และการต่ออายุบัตรประจำตัวทุก 9 ปีด้วย
แกนหลักของการเปลี่ยนแปลงคือ พระราชกฤษฎีกา 12 657/2025 ที่สร้างนโยบายแห่งชาติด้านการย้ายถิ่นและปรับโครงสร้างประเภทวีซ่าพำนักชั่วคราวของบราซิลใหม่ จุดเด่นคือวีซ่าดิจิทัลโนแมด (VITEM XIV) ที่กำหนดให้คนทำงานระยะไกลต้องแสดงรายได้เพียง 1,500 ดอลลาร์สหรัฐต่อเดือน หรือมีเงินออม 18,000 ดอลลาร์สหรัฐ ซึ่งถือเป็นเกณฑ์ทางการเงินที่ต่ำที่สุดในกลุ่ม G-20 วีซ่านี้ออกให้ 12 เดือน และต่ออายุได้อีกครั้ง ทำให้มืออาชีพที่ไม่ผูกติดสถานที่มีเวลาสองปีในการทดลองทำงานในศูนย์เทคโนโลยีที่มีต้นทุนแข่งขันได้ เช่น ฟลอเรียนópolis และเรซิเฟ
นักลงทุนก็ได้ประโยชน์เช่นกัน โดยเงินทุนขั้นต่ำสำหรับวีซ่าสตาร์ทอัพที่เน้นนวัตกรรมยังคงอยู่ที่ 150,000 เรียล (ประมาณ 29,500 ดอลลาร์สหรัฐ) แม้จะมีเงินเฟ้อ และเส้นทางการลงทุนในอสังหาริมทรัพย์ได้รับการยอมรับอย่างเป็นทางการว่า ภาคเหนือและภาคตะวันออกเฉียงเหนือเป็น “เขตพัฒนายุทธศาสตร์” ทำให้เกณฑ์การลงทุนในอสังหาริมทรัพย์ลดลงเหลือ 700,000 เรียล ทั้งสองทางเลือกนี้สามารถเปลี่ยนเป็นถิ่นที่อยู่ถาวรได้หลังจากพำนักติดต่อกัน 4 ปี ซึ่งใช้เวลาครึ่งหนึ่งเมื่อเทียบกับอาร์เจนตินาหรือชิลี
คู่มือยังย้ำว่า ชาวสหรัฐ แคนาดา และออสเตรเลียต้องขอวีซ่าอิเล็กทรอนิกส์ตั้งแต่วันที่ 10 เมษายน 2025 เป็นต้นไป สิ้นสุดการเข้าประเทศโดยไม่ต้องขอวีซ่านานเกือบ 20 ปี วีซ่าอิเล็กทรอนิกส์มีค่าธรรมเนียม 80.90 ดอลลาร์สหรัฐบวกค่าบริการ และต้องขอให้เรียบร้อยก่อนขึ้นเครื่อง ซึ่งเป็นรายละเอียดที่ฝ่ายเดินทางของบริษัทหลายแห่งยังพลาด ทำให้เกิดการปฏิเสธขึ้นเครื่องในนาทีสุดท้าย ขณะที่ชาวสหภาพยุโรปส่วนใหญ่ยังคงได้รับการยกเว้นวีซ่าสำหรับการเข้าพักระยะสั้น แต่พระราชกฤษฎีกา 12 864 (มีนาคม 2026) ได้กำหนดเงื่อนไขการตอบโต้ที่อาจทำให้สิทธิพิเศษนี้เข้มงวดขึ้น หากบรัสเซลส์กลับมาใช้มาตรการจำกัดการเข้าประเทศของชาวบราซิลอีกครั้ง
นอกจากเรื่องวีซ่าแล้ว คู่มือยังแนะนำขั้นตอนปฏิบัติสำหรับผู้มาใหม่ เช่น การขอหมายเลขประจำตัวผู้เสียภาษี CPF ก่อนเดินทาง การเปิดบัญชีธนาคารดิจิทัลกับ Nubank หรือ Inter ระหว่างรอรับบัตรถิ่นที่อยู่ CRNM แบบจริง และการใช้ระบบสุขภาพสาธารณะ (SUS) และเอกชนควบคู่กัน สำหรับนายจ้างข้ามชาติ ข้อสรุปสำคัญคือ บราซิลมีเส้นทางทางกฎหมายที่ชัดเจนและต้นทุนค่อนข้างต่ำสำหรับการนำคนทำงานระยะไกล นักลงทุน และครอบครัวเข้ามา โดยต้องวางแผนงบประมาณสำหรับการลงทะเบียนตำรวจภายใน 90 วัน และการต่ออายุบัตรประจำตัวทุก 9 ปีด้วย
แหล่งที่มา: The Rio Times