Brazil tạm thời chuyển thủ đô quốc gia từ Brasília đến Belém để tổ chức COP30

Tổng thống Luiz Inácio Lula da Silva ngày 4 tháng 11 năm 2025 đã ký ban hành Luật số 15.251, chính thức chỉ định Belém, Pará, làm thủ đô của Brazil trong khoảng thời gian từ 11 đến 21 tháng 11 năm 2025, đúng vào thời điểm thành phố này đăng cai Hội nghị Liên Hợp Quốc về Biến đổi Khí hậu (COP 30). Trong mười ngày này, tất cả các sắc lệnh tổng thống, quyết định bộ trưởng và lệnh của tòa án liên bang đều phải ghi ngày tháng tại Belém, đồng thời các cơ quan hành pháp, lập pháp và tư pháp được phép hoạt động từ thành phố Amazon này.

Lý do về mặt hậu cần – Quyết định mang tính biểu tượng này nhằm nhấn mạnh tầm quan trọng chiến lược của khu vực Amazon trong các cuộc đàm phán khí hậu toàn cầu, đồng thời cũng có những tác động thực tiễn về di chuyển. Ước tính có khoảng 60.000 đại biểu, nhà báo và quan sát viên doanh nghiệp sẽ đến Belém, một thành phố mà sân bay chỉ phục vụ chưa đến 4 triệu hành khách trong năm 2024. Chính phủ liên bang đang đẩy nhanh việc mở rộng nhà ga, tăng số chuyến bay thuê bao và thiết lập các quầy nhập cảnh tạm thời để xử lý lượng người đổ về.



Tác động về di chuyển – Các công ty cử cán bộ tham dự COP30 cần chuẩn bị đối mặt với nhu cầu tăng cao về vé máy bay và khách sạn, hạn chế các kết nối tiếp theo đến các vùng nội địa, cùng các khu vực an ninh nghiêm ngặt quanh các cơ sở chính phủ liên bang. Bộ Ngoại giao xác nhận rằng các đại biểu sở hữu "e-Visto COP30" đặc biệt sẽ được ưu tiên qua các làn nhập cảnh nhanh tại Sân bay Quốc tế Val-de-Cans. Các hãng hàng không nội địa dự kiến mở thêm các tuyến bay từ São Paulo, Rio de Janeiro và Brasília, tuy nhiên giá vé đã tăng 28% so với cùng kỳ năm 2024.

Hệ quả hành chính – Các bộ ngành đang chuyển một số nhân sự chủ chốt, hồ sơ và hệ thống liên lạc an toàn đến Belém. Các tập đoàn đa quốc gia thường xuyên làm việc với các cơ quan quản lý—đặc biệt trong lĩnh vực năng lượng, lâm nghiệp và ngân hàng—cần lưu ý rằng các cuộc hẹn trong thời gian hội nghị có thể sẽ diễn ra tại Pará thay vì thủ đô. Các công ty chuyển phát nhanh khuyến cáo khách hàng gửi thư từ chính thức đến địa chỉ tạm thời tại Belém để tránh chậm trễ trong xử lý.

Triển vọng – Việc chuyển thủ đô tạm thời từng diễn ra trong Hội nghị Thượng đỉnh Trái đất Rio 1992 và Thế vận hội Rio 2016, cả hai sự kiện đều gây ra tình trạng ùn tắc giao thông ngắn hạn nhưng mang lại cải thiện hạ tầng lâu dài. Sau COP30, các hoạt động liên bang sẽ trở lại Brasília vào ngày 22 tháng 11, nhưng chính quyền Pará hy vọng các tuyến bay và năng lực xử lý visa được nâng cao sẽ được duy trì, hỗ trợ việc di chuyển lâu dài đến khu vực Amazon.