Các quan chức cấp cao từ Washington và Asunción đã ký một gói thỏa thuận về quốc phòng và an ninh nội địa vào ngày 22 tháng 10, dự kiến sẽ ảnh hưởng sâu rộng đến khu vực biên giới phía tây Brazil vốn đã rất dễ bị tổn thương. Trong chuyến thăm của Phó Ngoại trưởng Mỹ Christopher Landau, hai chính phủ đã hoàn tất Thỏa thuận Hỗ trợ Chặn đứng Trên Không, trao quyền cho lực lượng không quân Paraguay về đào tạo, công nghệ và quyền hạn để theo dõi, và nếu cần thiết, buộc hạ cánh các máy bay nghi ngờ vận chuyển ma túy. Một thỏa thuận thứ hai sẽ triển khai hệ thống quản lý biên giới sinh trắc học PISCES do Mỹ phát triển tại các cửa khẩu trọng điểm ở Alto Paraná và Amambay — những tuyến đường trực tiếp vào Mato Grosso do Sul của Brazil.
Cả hai thỏa thuận này mở khóa khoản tài trợ ngay lập tức trị giá 11,75 triệu USD từ Mỹ cho thiết bị, đào tạo và việc mở văn phòng khu vực của Cục Ma túy và Thực thi Pháp luật Quốc tế (INL) tại Asunción. Đối với các doanh nghiệp Brazil có chuỗi cung ứng đi qua Khu vực Ba Biên giới, các biện pháp mới có thể đồng nghĩa với việc kiểm tra nghiêm ngặt hơn đối với hàng hóa và hành khách, kiểm tra giấy tờ bổ sung và khả năng bị trì hoãn tại Ciudad del Este/Foz do Iguaçu. Các đội ngũ tuân thủ nên xem xét lại các lựa chọn tuyến đường và dự phòng thêm thời gian cho lịch trình, đặc biệt với hàng hóa có giá trị cao dễ bị tịch thu.
![Mỹ và Paraguay ký thỏa thuận an ninh biên giới, tăng cường giám sát dọc biên giới với Brazil]()
Các thỏa thuận cũng làm tăng rủi ro đối với nhân viên nước ngoài và các lãnh đạo đến thăm, khi chính quyền Paraguay có thể chia sẻ dữ liệu thời gian thực với các cơ quan Mỹ và danh sách theo dõi của INTERPOL. Về mặt ngoại giao, Brasília không tham gia ký kết nhưng sẽ chịu ảnh hưởng. Cố vấn chính sách đối ngoại của Tổng thống, ông Celso Amorim, đã bày tỏ lo ngại rằng sự mở rộng hiện diện an ninh của Mỹ tại Paraguay có thể tạo thành một “chiến dịch kẹp từ hai phía” quanh Brazil.
Mặc dù các thỏa thuận tập trung vào việc ngăn chặn ma túy và chống khủng bố, các nhà phê bình cho rằng các điều khoản về tình trạng lực lượng quân sự tương tự như Hiệp định SOFA gây tranh cãi mà Paraguay đã phê chuẩn vào tháng 3 năm 2026, trao cho nhân sự Mỹ quyền miễn trừ rộng rãi. Bất kỳ việc triển khai lực lượng Mỹ nào trong lãnh thổ Paraguay cũng sẽ đặt binh sĩ đồng minh cách biên giới Brazil chỉ 30 km.
Về mặt di chuyển, việc tăng cường giám sát dự kiến sẽ thắt chặt kiểm tra visa và kiểm tra phụ cho hành khách đi lại bằng đường bộ hoặc hàng không giữa hai nước. Các công ty nên chuẩn bị cho người đi công tác các câu hỏi có thể gặp về mục đích chuyến đi, khai báo tiền mặt và thiết bị điện tử. Các nhà vận tải cũng có thể phải đăng ký trước dữ liệu sinh trắc học của tài xế khi các trạm PISCES chính thức hoạt động vào cuối năm nay.
Cả hai thỏa thuận này mở khóa khoản tài trợ ngay lập tức trị giá 11,75 triệu USD từ Mỹ cho thiết bị, đào tạo và việc mở văn phòng khu vực của Cục Ma túy và Thực thi Pháp luật Quốc tế (INL) tại Asunción. Đối với các doanh nghiệp Brazil có chuỗi cung ứng đi qua Khu vực Ba Biên giới, các biện pháp mới có thể đồng nghĩa với việc kiểm tra nghiêm ngặt hơn đối với hàng hóa và hành khách, kiểm tra giấy tờ bổ sung và khả năng bị trì hoãn tại Ciudad del Este/Foz do Iguaçu. Các đội ngũ tuân thủ nên xem xét lại các lựa chọn tuyến đường và dự phòng thêm thời gian cho lịch trình, đặc biệt với hàng hóa có giá trị cao dễ bị tịch thu.
Các thỏa thuận cũng làm tăng rủi ro đối với nhân viên nước ngoài và các lãnh đạo đến thăm, khi chính quyền Paraguay có thể chia sẻ dữ liệu thời gian thực với các cơ quan Mỹ và danh sách theo dõi của INTERPOL. Về mặt ngoại giao, Brasília không tham gia ký kết nhưng sẽ chịu ảnh hưởng. Cố vấn chính sách đối ngoại của Tổng thống, ông Celso Amorim, đã bày tỏ lo ngại rằng sự mở rộng hiện diện an ninh của Mỹ tại Paraguay có thể tạo thành một “chiến dịch kẹp từ hai phía” quanh Brazil.
Mặc dù các thỏa thuận tập trung vào việc ngăn chặn ma túy và chống khủng bố, các nhà phê bình cho rằng các điều khoản về tình trạng lực lượng quân sự tương tự như Hiệp định SOFA gây tranh cãi mà Paraguay đã phê chuẩn vào tháng 3 năm 2026, trao cho nhân sự Mỹ quyền miễn trừ rộng rãi. Bất kỳ việc triển khai lực lượng Mỹ nào trong lãnh thổ Paraguay cũng sẽ đặt binh sĩ đồng minh cách biên giới Brazil chỉ 30 km.
Về mặt di chuyển, việc tăng cường giám sát dự kiến sẽ thắt chặt kiểm tra visa và kiểm tra phụ cho hành khách đi lại bằng đường bộ hoặc hàng không giữa hai nước. Các công ty nên chuẩn bị cho người đi công tác các câu hỏi có thể gặp về mục đích chuyến đi, khai báo tiền mặt và thiết bị điện tử. Các nhà vận tải cũng có thể phải đăng ký trước dữ liệu sinh trắc học của tài xế khi các trạm PISCES chính thức hoạt động vào cuối năm nay.
Nguồn: RT Brasil
