欧盟内政部长支持意大利设立阿尔巴尼亚“遣返中心”，推动移民体系改革

12月9日，欧盟内政部长在布鲁塞尔会议上批准了对欧盟移民规则的全面改革，明确支持意大利与阿尔巴尼亚的双边协议。届时，位于Shëngjin港口的两个由意大利运营的中心将作为遣返被拒庇护申请者的设施，相关规定将于2026年6月生效。内政部长马泰奥·皮安特多西称，此协议确认了意大利试点模式将在整个欧盟推广。

根据该方案，面临“高移民压力”的成员国（意大利、希腊、西班牙和塞浦路斯）将通过其他欧盟伙伴的重新安置或财政支持获得团结援助。新规还扩大了欧盟“安全第三国”和“安全原籍国”名单，加快对明显无根据庇护申请的驳回速度。



人权非政府组织批评该计划是将庇护义务外包并将拘留常态化至欧盟边境之外的蓝图。南欧国家则反驳称，快速遣返将遏制危险的海上非法入境，打击走私网络。对意大利而言，这一政治胜利巩固了梅洛尼政府“布鲁塞尔终于分担地中海负担”的叙事。

对企业流动性的实际影响：对即将到期工作许可的出境管控可能趋严，逾期滞留者或将被引导进入由阿尔巴尼亚管理的遣返程序。因此，雇主应加强任务结束的管理流程，确保及时取消居留许可，并妥善保存相关文件以备审计。