锡金全面数字化：外国游客入境边境州须强制办理在线PAP/RAP手续

喜马拉雅邦锡金州取消了针对外国人的纸质保护区许可证（PAP）和限制区许可证（RAP），自2026年1月12日起，改为强制在线审批系统。该指令由锡金州旅游与民航部门根据印度内政部的命令发布，禁止各区办公室和旅行社在任何情况下发放纸质许可证。

安全考量：锡金与中国、尼泊尔和不丹接壤，边境敏感。数字化许可证审批可实现与国家安全数据库的实时核查，有效防止伪造文件，这一直是情报机构关注的重点。



操作流程：外国游客抵达印度后，必须登录印度电子外国人登记与出入境管理平台（e-FRRO），提交护照扫描件、行程详情及当地担保人信息，等待审批，通常需24至48小时。目前，外国游客仅获准访问锡金东部的措姆湖和北部的尤姆唐谷/零点。

对旅行社和外籍人士的影响：目的地管理公司需将e-FRRO平台的API接口整合进预订流程，否则可能面临临时取消行程的风险。派遣高管前往提斯塔水电或边境公路项目的企业差旅规划者，需预留额外一天在德里或巴格多格拉办理数字审批。

更广泛趋势：此举与拉达克2025年启用二维码内线许可证相呼应，凸显中央政府推动到2027年实现所有边境地区审批数字化的战略目标。