
意大利内阁预计将于10月20日批准一项紧急安全法令,允许警方在认为未成年人可能威胁公共秩序时,最长拘留他们12小时,即使未涉嫌犯罪。副总理马泰奥·萨尔维尼表示,此举是针对10月18日至19日在米兰发生的暴力抗议事件,当时商店遭抢劫,电车线路被封锁。尽管该法令主要针对街头骚乱,内政部官员向商务旅行协会AITMM确认,同样的权力也将适用于火车站、机场和港口码头。警方可将年轻人和无证移民转移至现场临时拘留室进行身份核查,并禁止其在48小时内乘坐交通工具。违反禁令者将面临最高1万欧元罚款。人权组织警告称,该规定可能压制合法示威活动,并使外国劳工面临任意身份审查,正值企业加快年终项目出行之际。律师指出,预防性拘留时间不计入申根区90/180天停留限制,可能给接近停留期限的非欧盟派遣人员带来麻烦。给雇主的实用建议:确保派遣人员携带护照(而非仅身份证)及工作合同复印件,尤其是在主要交通枢纽过境时;在铁路和机场换乘时预留30分钟缓冲时间;并在未来一周内分区域公布的新宵禁区内,向18岁以下交换学生进行相关说明。