فنلندا تتخذ الخطوة التشريعية النهائية لتحديث قوانين الهجرة طويلة الأمد
في 5 يناير 2026، نشرت برلمان فنلندا تعديلات قانون الأجانب في الجريدة الرسمية، مؤكدة دخول معايير أكثر صرامة للحصول على تصريح الإقامة الدائمة (P) وتصريح الإقامة طويلة الأمد في الاتحاد الأوروبي (P-EU) حيز التنفيذ اعتبارًا من 8 يناير 2026.
التغيير الأبرز هو زيادة فترة التأهيل: يجب على معظم المتقدمين الآن الإقامة في فنلندا لمدة ست سنوات متتالية بتصريح إقامة من نوع "A" قبل التقدم بطلب الإقامة الدائمة، بدلاً من أربع سنوات كما هو معمول به حالياً. بالإضافة إلى ذلك، يجب على كل متقدم إثبات إجادة اللغة الفنلندية أو السويدية بمستوى لا يقل عن A2، وإثبات سنتين من العمل الموثق الذي يخلو إلى حد كبير من الاعتماد على إعانات البطالة أو المساعدات الاجتماعية. كما تم تشديد معايير السجل الجنائي، مما يمنح موظفي الهجرة صلاحية أوسع لرفض أو سحب التصريح لأسباب تتعلق بالنظام العام.
![فنلندا تعتمد شروطًا أكثر صرامة للحصول على الإقامة الدائمة اعتبارًا من 8 يناير 2026]()
ومع ذلك، أدرج المشرعون ثلاث استثناءات تسريع تقلل فترة الإقامة إلى أربع سنوات. يمكن للأجنبي التأهل بشكل أسرع إذا (1) كان دخله السنوي الخاضع للضريبة لا يقل عن 40,000 يورو؛ (2) يحمل شهادة ماجستير أو أعلى معترف بها في فنلندا بالإضافة إلى سنتين من الخبرة العملية المحلية؛ أو (3) يثبت مهارات لغوية "جيدة جداً" (مستوى B1 أو أعلى) وثلاث سنوات من الخبرة العملية في فنلندا. كما يُعفى الأطفال الذين يحمل أولياء أمورهم تصاريح P أو P-EU أو الجنسية الفنلندية من متطلبات الإقامة واللغة والعمل الجديدة.
بالنسبة لأصحاب العمل، تتطلب الإصلاحات تخطيطًا مبكرًا للقوى العاملة. يجب على فرق الموارد البشرية متعددة الجنسيات متابعة مواعيد تصاريح الإقامة بدقة أكبر وتخصيص ميزانيات لتدريب اللغة الإلزامي قبل بلوغ الست سنوات. توفر مسارات التسريع للموظفين ذوي الدخل العالي والخريجين راحة للمديرين الرئيسيين والمواهب في البحث والتطوير، لكن ذلك مشروط بدقة بيانات الرواتب والاعتراف بالشهادات والملفات الضريبية. قد لا تكفي المهام التي تستمر من أربع إلى خمس سنوات — شائعة في قطاعات تكنولوجيا المعلومات والاتصالات والتعدين والطاقة — للحصول على الإقامة الدائمة ما لم تعيد الشركات تصميم دورات التناوب أو تحويل الموظفين إلى عقود محلية في وقت أبكر. عدم الحصول على وضع دائم قد يزيد من تكاليف دوران الموظفين، إذ سيتم سحب التصريح من الموظفين الذين يغادرون فنلندا لأكثر من عامين وفقًا للقواعد الجديدة.
على المدى القريب، يتوقع مسؤولو دائرة الهجرة الفنلندية (Migri) تدفقًا كبيرًا من الطلبات في اللحظات الأخيرة قبل 8 يناير. وتؤكد Migri أنها ستعطي أولوية للطلبات المقدمة وفقًا للقواعد القديمة ذات الأربع سنوات، لكنها تحذر من احتمال تمديد أوقات المعالجة التي تتجاوز المتوسط الحالي البالغ ستة أشهر. وتعمل الوكالة على توظيف 40 محكمًا إضافيًا وتوسيع ساعات عمل مركز الاتصال في هلسنكي لمواجهة الطلب المتزايد.
تراقب الدول المجاورة في الاتحاد الأوروبي هذه التطورات عن كثب. فقد أدخلت الدنمارك وهولندا معايير مماثلة للغة والعمل في 2025، وتدرس السويد تطبيق قاعدة إقامة لمدة ست سنوات خاصة بها. وبالتالي، تعزز خطوة فنلندا التحول الشامل في دول الشمال نحو سياسة هجرة تركز على "العمل أولاً"، مع معايير اندماج أكثر صرامة من الحد الأدنى المنصوص عليه في توجيه الاتحاد الأوروبي 2003/109/EC الخاص بالمقيمين طويل الأمد.
في 5 يناير 2026، نشرت برلمان فنلندا تعديلات قانون الأجانب في الجريدة الرسمية، مؤكدة دخول معايير أكثر صرامة للحصول على تصريح الإقامة الدائمة (P) وتصريح الإقامة طويلة الأمد في الاتحاد الأوروبي (P-EU) حيز التنفيذ اعتبارًا من 8 يناير 2026.
التغيير الأبرز هو زيادة فترة التأهيل: يجب على معظم المتقدمين الآن الإقامة في فنلندا لمدة ست سنوات متتالية بتصريح إقامة من نوع "A" قبل التقدم بطلب الإقامة الدائمة، بدلاً من أربع سنوات كما هو معمول به حالياً. بالإضافة إلى ذلك، يجب على كل متقدم إثبات إجادة اللغة الفنلندية أو السويدية بمستوى لا يقل عن A2، وإثبات سنتين من العمل الموثق الذي يخلو إلى حد كبير من الاعتماد على إعانات البطالة أو المساعدات الاجتماعية. كما تم تشديد معايير السجل الجنائي، مما يمنح موظفي الهجرة صلاحية أوسع لرفض أو سحب التصريح لأسباب تتعلق بالنظام العام.
ومع ذلك، أدرج المشرعون ثلاث استثناءات تسريع تقلل فترة الإقامة إلى أربع سنوات. يمكن للأجنبي التأهل بشكل أسرع إذا (1) كان دخله السنوي الخاضع للضريبة لا يقل عن 40,000 يورو؛ (2) يحمل شهادة ماجستير أو أعلى معترف بها في فنلندا بالإضافة إلى سنتين من الخبرة العملية المحلية؛ أو (3) يثبت مهارات لغوية "جيدة جداً" (مستوى B1 أو أعلى) وثلاث سنوات من الخبرة العملية في فنلندا. كما يُعفى الأطفال الذين يحمل أولياء أمورهم تصاريح P أو P-EU أو الجنسية الفنلندية من متطلبات الإقامة واللغة والعمل الجديدة.
بالنسبة لأصحاب العمل، تتطلب الإصلاحات تخطيطًا مبكرًا للقوى العاملة. يجب على فرق الموارد البشرية متعددة الجنسيات متابعة مواعيد تصاريح الإقامة بدقة أكبر وتخصيص ميزانيات لتدريب اللغة الإلزامي قبل بلوغ الست سنوات. توفر مسارات التسريع للموظفين ذوي الدخل العالي والخريجين راحة للمديرين الرئيسيين والمواهب في البحث والتطوير، لكن ذلك مشروط بدقة بيانات الرواتب والاعتراف بالشهادات والملفات الضريبية. قد لا تكفي المهام التي تستمر من أربع إلى خمس سنوات — شائعة في قطاعات تكنولوجيا المعلومات والاتصالات والتعدين والطاقة — للحصول على الإقامة الدائمة ما لم تعيد الشركات تصميم دورات التناوب أو تحويل الموظفين إلى عقود محلية في وقت أبكر. عدم الحصول على وضع دائم قد يزيد من تكاليف دوران الموظفين، إذ سيتم سحب التصريح من الموظفين الذين يغادرون فنلندا لأكثر من عامين وفقًا للقواعد الجديدة.
على المدى القريب، يتوقع مسؤولو دائرة الهجرة الفنلندية (Migri) تدفقًا كبيرًا من الطلبات في اللحظات الأخيرة قبل 8 يناير. وتؤكد Migri أنها ستعطي أولوية للطلبات المقدمة وفقًا للقواعد القديمة ذات الأربع سنوات، لكنها تحذر من احتمال تمديد أوقات المعالجة التي تتجاوز المتوسط الحالي البالغ ستة أشهر. وتعمل الوكالة على توظيف 40 محكمًا إضافيًا وتوسيع ساعات عمل مركز الاتصال في هلسنكي لمواجهة الطلب المتزايد.
تراقب الدول المجاورة في الاتحاد الأوروبي هذه التطورات عن كثب. فقد أدخلت الدنمارك وهولندا معايير مماثلة للغة والعمل في 2025، وتدرس السويد تطبيق قاعدة إقامة لمدة ست سنوات خاصة بها. وبالتالي، تعزز خطوة فنلندا التحول الشامل في دول الشمال نحو سياسة هجرة تركز على "العمل أولاً"، مع معايير اندماج أكثر صرامة من الحد الأدنى المنصوص عليه في توجيه الاتحاد الأوروبي 2003/109/EC الخاص بالمقيمين طويل الأمد.
المصدر: KPMG GMS Flash Alert
