
اتخذت الحكومة البولندية الخطوة الرسمية الأولى نحو إنهاء النظام القانوني الاستثنائي الذي يُطبق على المواطنين الأوكرانيين منذ الغزو الشامل لأوكرانيا في 2022. ففي 23 يناير 2026، نشرت وزارة الداخلية مشروع قانون يقضي بإلغاء أجزاء كبيرة من قانون المساعدة الخاص بالمواطنين الأوكرانيين. يمنح هذا القانون حالياً الأوكرانيين حقوقاً تكاد توازي حقوق المواطنين البولنديين، بما في ذلك الدخول بدون تأشيرة، وتصريح العمل الفوري، والمساعدات النقدية، والوصول غير المقيد إلى الرعاية الصحية العامة.
بموجب الاقتراح، سيتم استبدال معظم التدابير التفضيلية بمسار "الاندماج" العادي المتوافق مع قانون الأجانب العام في بولندا. سيظل بإمكان الأوكرانيين العمل دون اختبار سوق العمل بعد إبلاغ مكتب العمل، لكن المساعدات العائلية (مثل بدل الطفل الشهير "800+") ستصبح مشروطة بوجود الوالدين في العمل أو البحث النشط عنه. كما سيقتصر السكن المجاني في المراكز الجماعية على الفئات الضعيفة، بينما سيُطلب من اللاجئين البالغين خارج هذه الفئات المساهمة في تكاليف السكن بعد فترة انتقالية أولية.
إذا أقر البرلمان مشروع القانون دون تعديل، فسيبدأ التدرج في التطبيق في 5 مارس 2026، وهو الموعد الذي من المقرر فيه انتهاء الحماية المؤقتة بموجب قرار مجلس الاتحاد الأوروبي. ويؤكد المسؤولون أنه لن يُجبر أحد على مغادرة البلاد، بل سيتم تشجيع الأوكرانيين على التحول إلى تصاريح إقامة عادية (للعمل أو الدراسة أو الأسرة) أو التقدم بطلب للحصول على وضع الإقامة طويلة الأمد في الاتحاد الأوروبي إذا استوفوا الشروط. كما ينص القانون على إصدار تصريح إقامة لمرة واحدة لمدة عامين لمن لا يستطيعون تلبية المتطلبات العادية فوراً، مما يمنح أصحاب العمل فترة جسرية لتقنين أوضاع الموظفين الأساسيين.
بالنسبة لمديري التنقل الدولي، فإن التداعيات كبيرة. يجب على فرق الموارد البشرية مراجعة وضع الموظفين الأوكرانيين للتأكد من أن كل موظف وأفراد أسرته المعالين يحملون تصاريح إقامة مناسبة بعد مارس 2026. كما ينبغي لقسم الرواتب الاستعداد لاحتمال فقدان بعض الموظفين للمساعدات العائلية الاجتماعية، مما يؤثر على حسابات صافي الأجور. وقد تجد الشركات التي توفر السكن أن التزاماتها تزداد إذا تم تقليص مراكز الإيواء الحكومية. وأخيراً، قد تضطر استراتيجيات جذب المواهب إلى التكيف إذا قرر بعض الأوكرانيين الانتقال إلى دول أوروبية أخرى تقدم دعماً أفضل.
ورغم أن مشروع القانون لا يزال بحاجة إلى موافقة مجلسي البرلمان والرئيس، تتوقع مصادر في وزارة الداخلية تسريع إقراره في فبراير. لذا يُنصح أصحاب العمل متعدد الجنسيات ببدء وضع خطط الطوارئ الآن، بدلاً من الانتظار حتى يصبح النص النهائي قانوناً.
بموجب الاقتراح، سيتم استبدال معظم التدابير التفضيلية بمسار "الاندماج" العادي المتوافق مع قانون الأجانب العام في بولندا. سيظل بإمكان الأوكرانيين العمل دون اختبار سوق العمل بعد إبلاغ مكتب العمل، لكن المساعدات العائلية (مثل بدل الطفل الشهير "800+") ستصبح مشروطة بوجود الوالدين في العمل أو البحث النشط عنه. كما سيقتصر السكن المجاني في المراكز الجماعية على الفئات الضعيفة، بينما سيُطلب من اللاجئين البالغين خارج هذه الفئات المساهمة في تكاليف السكن بعد فترة انتقالية أولية.
إذا أقر البرلمان مشروع القانون دون تعديل، فسيبدأ التدرج في التطبيق في 5 مارس 2026، وهو الموعد الذي من المقرر فيه انتهاء الحماية المؤقتة بموجب قرار مجلس الاتحاد الأوروبي. ويؤكد المسؤولون أنه لن يُجبر أحد على مغادرة البلاد، بل سيتم تشجيع الأوكرانيين على التحول إلى تصاريح إقامة عادية (للعمل أو الدراسة أو الأسرة) أو التقدم بطلب للحصول على وضع الإقامة طويلة الأمد في الاتحاد الأوروبي إذا استوفوا الشروط. كما ينص القانون على إصدار تصريح إقامة لمرة واحدة لمدة عامين لمن لا يستطيعون تلبية المتطلبات العادية فوراً، مما يمنح أصحاب العمل فترة جسرية لتقنين أوضاع الموظفين الأساسيين.
بالنسبة لمديري التنقل الدولي، فإن التداعيات كبيرة. يجب على فرق الموارد البشرية مراجعة وضع الموظفين الأوكرانيين للتأكد من أن كل موظف وأفراد أسرته المعالين يحملون تصاريح إقامة مناسبة بعد مارس 2026. كما ينبغي لقسم الرواتب الاستعداد لاحتمال فقدان بعض الموظفين للمساعدات العائلية الاجتماعية، مما يؤثر على حسابات صافي الأجور. وقد تجد الشركات التي توفر السكن أن التزاماتها تزداد إذا تم تقليص مراكز الإيواء الحكومية. وأخيراً، قد تضطر استراتيجيات جذب المواهب إلى التكيف إذا قرر بعض الأوكرانيين الانتقال إلى دول أوروبية أخرى تقدم دعماً أفضل.
ورغم أن مشروع القانون لا يزال بحاجة إلى موافقة مجلسي البرلمان والرئيس، تتوقع مصادر في وزارة الداخلية تسريع إقراره في فبراير. لذا يُنصح أصحاب العمل متعدد الجنسيات ببدء وضع خطط الطوارئ الآن، بدلاً من الانتظار حتى يصبح النص النهائي قانوناً.
المصدر: TFIGlobal