波兰启动逐步取消乌克兰难民特殊法律地位的进程

波兰政府已迈出正式步骤，准备结束自2022年乌克兰全面战争爆发以来对乌克兰公民实施的特殊法律制度。2026年1月23日，内政部公布了一项草案，拟废除《援助乌克兰公民特别法案》的大部分内容。该法案目前赋予乌克兰人几乎等同于波兰公民的权利——包括免签入境、即时工作许可、现金补助以及无限制的公共医疗服务。

根据提案，大部分优惠措施将被纳入与波兰《外国人法》相一致的常规“融合路径”中。乌克兰人仍可在通知劳动局后无需劳动力市场测试即可工作，但家庭福利（如广受欢迎的“800+”儿童津贴）将以父母就业或积极求职为条件。集体中心的免费住房将仅限于弱势群体，其他成年难民在过渡期后需承担部分住宿费用。



若草案未经修改通过议会，相关政策将于2026年3月5日开始逐步取消——这一天也是欧盟理事会临时保护决定目前预定的终止日期。官员们强调，不会强制任何人离境；乌克兰人将被鼓励转为标准居留许可（工作、学习或家庭类），或符合条件时申请欧盟长期居留身份。该法案还设立了一次性两年居留许可，供暂时无法满足普通要求者使用，为雇主提供关键员工合法化的过渡期。

对全球流动管理者而言，此举影响深远。人力资源团队需核查乌克兰派遣员工及其家属的居留身份，确保2026年3月后持有合适的居留许可。薪资部门应准备应对部分员工可能失去社会保障家庭福利，影响净薪计算。若国家集体中心缩减，提供住房的企业可能面临更大责任。最后，若部分乌克兰人选择迁往其他提供更优支持的欧盟国家，人才战略也需相应调整。

尽管该法案仍需议会两院及总统批准，内政部消息人士预计将在2月加快审议进程。跨国雇主应立即开始应急规划，切勿等待最终法律文本出台。