
طلبت المفوضية الأوروبية من الحكومة الإسبانية توضيحات بعد تأكيد مدريد منح تصاريح إقامة لحوالي نصف مليون شخص يعيشون حالياً في البلاد بدون أوراق رسمية. في مذكرة وزعت على ممثلي الدول الأعضاء في 10 فبراير، حذر مسؤولو المفوضية من أن المرسوم الملكي الإسباني، الذي أُقر في 27 يناير ولا يزال في مرحلة التشاور العام، قد يسبب "تأثيرات ثانوية كبيرة" إذا سافر المهاجرون الذين تم تقنين وضعهم حديثاً إلى دول أخرى في منطقة شنغن.
تؤكد وزيرة الهجرة الإسبانية إلما سايز أن المبادرة "وطنية بحتة" وستعزز الإيرادات الضريبية ومساهمات الضمان الاجتماعي، كما ستوفر لأصحاب العمل عمالة قانونية في قطاعات البناء والزراعة ورعاية المسنين. يجب على المتقدمين إثبات وجودهم في إسبانيا قبل 31 ديسمبر 2025 وعدم وجود سجل جنائي. وبما أن المرسوم يتجاوز البرلمان، يرى النقاد أن حكومة سانشيز تتجاهل الرقابة الديمقراطية؛ حيث هدد كل من الحزب الشعبي المحافظ وحزب فوكس اليميني المتطرف بمقاضاة القرار أمام المحكمة الدستورية.
في بروكسل، تخشى عدة حكومات في شمال ووسط أوروبا أن يؤدي القرار إلى جذب المزيد من المهاجرين وزيادة الدخول غير النظامي عبر الحدود الخارجية لإسبانيا في جزر الكناري، سبتة ومليلية. وطلبوا من المفوضية دراسة مدى توافق قرار مدريد مع قواعد الاتحاد الأوروبي بشأن وثائق الإقامة والتنقل طويل الأمد. سيناقش النواب الأوروبيون القضية في ستراسبورغ في وقت لاحق من هذا الأسبوع، حيث يدعمها الليبراليون والخضر إلى حد كبير، بينما يطالب حزب الشعب الأوروبي بإجراء تقييم للأثر.
بالنسبة لأصحاب الشركات متعددة الجنسيات، قد يشكل المرسوم نقطة تحول. فالتقنين سيفتح سوق العمل الإسباني والخدمات الاجتماعية لمئات الآلاف من العمال الذين يعملون حالياً في الاقتصاد غير الرسمي. كما سيسمح الوضع القانوني بالانتقالات داخل الشركات وفق توجيه الاتحاد الأوروبي الخاص بنقل الموظفين، مما يسهل إعادة توزيع الكوادر داخل الاتحاد. ومع ذلك، يجب على الشركات مراجعة إجراءات الامتثال، حيث سيحتاج الموظفون الذين تم تقنين وضعهم إلى تسجيل كامل في كشوف الرواتب وخصم الضرائب اعتباراً من أبريل.
ويتوقع مستشارو الهجرة زيادة كبيرة في الطلب على المواعيد في مكاتب الأجانب الإسبانية بمجرد فتح نافذة التقديم، التي من المرجح أن تكون في أوائل أبريل. وتحث إدارات الموارد البشرية على تجهيز وثائق الموظفين الآن، خاصة شهادات عدم وجود سوابق جنائية وإثبات الإقامة، لتجنب التأخير المتوقع.
تؤكد وزيرة الهجرة الإسبانية إلما سايز أن المبادرة "وطنية بحتة" وستعزز الإيرادات الضريبية ومساهمات الضمان الاجتماعي، كما ستوفر لأصحاب العمل عمالة قانونية في قطاعات البناء والزراعة ورعاية المسنين. يجب على المتقدمين إثبات وجودهم في إسبانيا قبل 31 ديسمبر 2025 وعدم وجود سجل جنائي. وبما أن المرسوم يتجاوز البرلمان، يرى النقاد أن حكومة سانشيز تتجاهل الرقابة الديمقراطية؛ حيث هدد كل من الحزب الشعبي المحافظ وحزب فوكس اليميني المتطرف بمقاضاة القرار أمام المحكمة الدستورية.
في بروكسل، تخشى عدة حكومات في شمال ووسط أوروبا أن يؤدي القرار إلى جذب المزيد من المهاجرين وزيادة الدخول غير النظامي عبر الحدود الخارجية لإسبانيا في جزر الكناري، سبتة ومليلية. وطلبوا من المفوضية دراسة مدى توافق قرار مدريد مع قواعد الاتحاد الأوروبي بشأن وثائق الإقامة والتنقل طويل الأمد. سيناقش النواب الأوروبيون القضية في ستراسبورغ في وقت لاحق من هذا الأسبوع، حيث يدعمها الليبراليون والخضر إلى حد كبير، بينما يطالب حزب الشعب الأوروبي بإجراء تقييم للأثر.
بالنسبة لأصحاب الشركات متعددة الجنسيات، قد يشكل المرسوم نقطة تحول. فالتقنين سيفتح سوق العمل الإسباني والخدمات الاجتماعية لمئات الآلاف من العمال الذين يعملون حالياً في الاقتصاد غير الرسمي. كما سيسمح الوضع القانوني بالانتقالات داخل الشركات وفق توجيه الاتحاد الأوروبي الخاص بنقل الموظفين، مما يسهل إعادة توزيع الكوادر داخل الاتحاد. ومع ذلك، يجب على الشركات مراجعة إجراءات الامتثال، حيث سيحتاج الموظفون الذين تم تقنين وضعهم إلى تسجيل كامل في كشوف الرواتب وخصم الضرائب اعتباراً من أبريل.
ويتوقع مستشارو الهجرة زيادة كبيرة في الطلب على المواعيد في مكاتب الأجانب الإسبانية بمجرد فتح نافذة التقديم، التي من المرجح أن تكون في أوائل أبريل. وتحث إدارات الموارد البشرية على تجهيز وثائق الموظفين الآن، خاصة شهادات عدم وجود سوابق جنائية وإثبات الإقامة، لتجنب التأخير المتوقع.
المصدر: Olive Press Spain