في الساعات الأولى من يوم 7 مارس 2026، نشرت رئاسة البرازيل المرسوم رقم 12.864، الذي يصادق رسميًا على اتفاقية الإعفاء من التأشيرة الطويلة الأمد مع الاتحاد الأوروبي، ويُدرج لأول مرة قاعدة الـ90 يومًا ضمن أي فترة 180 يومًا في القانون الداخلي البرازيلي. هذه الخطوة، التي أكدت عليها بروكسل في نفس اليوم، تضفي وضوحًا نصيًا لكنها لا تغير من واقع السفر اليومي للسياح أو التنفيذيين البرازيليين الذين يتمتعون بإعفاء من تأشيرة شنغن منذ عام 2004.
لماذا تكتسب هذه الرسمية أهمية؟ أولًا، لأنها تضمن المعاملة بالمثل في الوقت الذي تستعد فيه أوروبا لإطلاق نظام معلومات وتصريح السفر الأوروبي (ETIAS) في الربع الثالث من 2026. بموجب هذا المرسوم، سيكون مواطنو الاتحاد الأوروبي الزائرون للبرازيل ملزمين بنفس حد الـ90 يومًا، مما يمنح برازيليا نفوذًا في حال شددت دول شنغن القواعد بعد تفعيل ETIAS. ثانيًا، التدوين القانوني يقلل من مخاطر التعامل المختلف مع حالات تجاوز مدة الإقامة بين قوانين الاتحاد الأوروبي والبرازيل، وهو مجال رمادي كان يعقد حسابات التواجد الضريبي للموظفين المتنقلين عالميًا.
لذا، يجب على فرق التنقل العالمية مراجعة حسابات أيام إقامة الموظفين الأوروبيين في البرازيل إلى جانب تتبعهم في منطقة شنغن. تحذر شركات الرواتب من أن التطبيق غير المتساوي لقاعدة 90/180 قد يعرض أصحاب العمل لمسؤوليات غير متوقعة في الضمان الاجتماعي، خصوصًا عندما يجمع الموظفون الألمان أو الفرنسيون بين زيارات قصيرة متعددة في أنماط دورية ممتدة.
![الاتفاق بين البرازيل والاتحاد الأوروبي يرسخ قاعدة الإقامة 90 يومًا خلال 180 يومًا في منطقة شنغن، ويمهد الطريق لنظام ETIAS]()
بالنسبة للمسافرين البرازيليين، يبقى الأمر الأساسي كما هو: الإقامات التي تتجاوز 90 يومًا تتطلب تأشيرة وطنية طويلة الأمد (الفئة D) تصدرها الدولة العضو المقصودة. الجديد هو الأساس القانوني المتين. يقول محامو الهجرة إن المرسوم سيعزز فرص الطعن في أختام الدخول غير المتسقة في المطارات الأوروبية الصغيرة، ويوفر أساسًا قانونيًا للطعن في رفض شركات الطيران الصعود على متن الطائرات بسبب قواعد شنغن.
بالنظر إلى المستقبل، يتجه التركيز إلى نظام ETIAS. رغم أن رسوم تصريح السفر البالغة 7 يورو تعتبر ضئيلة، يجب على مديري السفر دمج تذكيرات التسجيل ضمن أدوات الحجز قبل الإطلاق التجريبي للنظام، المقرر حاليًا في أكتوبر 2026. تواجه شركات الطيران التي تفشل في التحقق من موافقات ETIAS غرامات تصل إلى 5000 يورو لكل راكب بموجب اللائحة الأوروبية 2018/1240.
رحب وزارة الخارجية البرازيلية بالمرسوم واصفة إياه بأنه "ترتيب تنظيمي يوفر اليقين للمواطنين والشركات على جانبي الأطلسي". وأكدت غرف التجارة الأوروبية في ساو باولو هذا الرأي، مشيرة إلى أن القواعد الواضحة تدعم 5400 شركة مملوكة للاتحاد الأوروبي توظف أكثر من 900,000 شخص في البرازيل.
لماذا تكتسب هذه الرسمية أهمية؟ أولًا، لأنها تضمن المعاملة بالمثل في الوقت الذي تستعد فيه أوروبا لإطلاق نظام معلومات وتصريح السفر الأوروبي (ETIAS) في الربع الثالث من 2026. بموجب هذا المرسوم، سيكون مواطنو الاتحاد الأوروبي الزائرون للبرازيل ملزمين بنفس حد الـ90 يومًا، مما يمنح برازيليا نفوذًا في حال شددت دول شنغن القواعد بعد تفعيل ETIAS. ثانيًا، التدوين القانوني يقلل من مخاطر التعامل المختلف مع حالات تجاوز مدة الإقامة بين قوانين الاتحاد الأوروبي والبرازيل، وهو مجال رمادي كان يعقد حسابات التواجد الضريبي للموظفين المتنقلين عالميًا.
لذا، يجب على فرق التنقل العالمية مراجعة حسابات أيام إقامة الموظفين الأوروبيين في البرازيل إلى جانب تتبعهم في منطقة شنغن. تحذر شركات الرواتب من أن التطبيق غير المتساوي لقاعدة 90/180 قد يعرض أصحاب العمل لمسؤوليات غير متوقعة في الضمان الاجتماعي، خصوصًا عندما يجمع الموظفون الألمان أو الفرنسيون بين زيارات قصيرة متعددة في أنماط دورية ممتدة.
بالنسبة للمسافرين البرازيليين، يبقى الأمر الأساسي كما هو: الإقامات التي تتجاوز 90 يومًا تتطلب تأشيرة وطنية طويلة الأمد (الفئة D) تصدرها الدولة العضو المقصودة. الجديد هو الأساس القانوني المتين. يقول محامو الهجرة إن المرسوم سيعزز فرص الطعن في أختام الدخول غير المتسقة في المطارات الأوروبية الصغيرة، ويوفر أساسًا قانونيًا للطعن في رفض شركات الطيران الصعود على متن الطائرات بسبب قواعد شنغن.
بالنظر إلى المستقبل، يتجه التركيز إلى نظام ETIAS. رغم أن رسوم تصريح السفر البالغة 7 يورو تعتبر ضئيلة، يجب على مديري السفر دمج تذكيرات التسجيل ضمن أدوات الحجز قبل الإطلاق التجريبي للنظام، المقرر حاليًا في أكتوبر 2026. تواجه شركات الطيران التي تفشل في التحقق من موافقات ETIAS غرامات تصل إلى 5000 يورو لكل راكب بموجب اللائحة الأوروبية 2018/1240.
رحب وزارة الخارجية البرازيلية بالمرسوم واصفة إياه بأنه "ترتيب تنظيمي يوفر اليقين للمواطنين والشركات على جانبي الأطلسي". وأكدت غرف التجارة الأوروبية في ساو باولو هذا الرأي، مشيرة إلى أن القواعد الواضحة تدعم 5400 شركة مملوكة للاتحاد الأوروبي توظف أكثر من 900,000 شخص في البرازيل.
