2026年3月7日凌晨，巴西总统府发布第12.864号法令，正式批准与欧盟长期存在的免签协议，并首次将“180天内90天停留”规则纳入巴西国内法律。当天，布鲁塞尔也确认了这一举措。此举虽未改变巴西游客和商务人士自2004年以来享有的申根区免签待遇，但在文本上提供了明确规定。为何这一形式上的确认如此重要？首先，它确保了互惠原则，正值欧洲准备于2026年第三季度启动欧洲旅行信息与授权系统（ETIAS）。根据该法令，访问巴西的欧盟公民也将受限于相同的90天停留上限，这为巴西在ETIAS上线后若申根国家收紧规定时提供了谈判筹码。其次，法律的明确化降低了欧盟与巴西法律对逾期停留处理不一致的风险，这一灰色地带曾给全球流动员工的税务居留计算带来复杂性。因此，全球流动管理团队应同时审查欧洲派遣人员在巴西的停留天数与申根区的记录。薪资服务商警告称，90/180规则的不均等执行可能使雇主面临意外的社会保障责任，尤其是当德国或法国员工将多次短期访问合并为长期轮换模式时。对巴西旅客而言，核心规定未变：超过90天的停留仍需由目的地成员国签发的国家长期签证（D类）。新变化在于法律依据的确立。移民律师表示，该法令将加强对小型欧洲机场入境章不一致的申诉力度，并为对航空公司在登机时拒绝执行“申根规则”的行为提供法律依据。展望未来，焦点转向ETIAS。尽管7欧元的旅行授权费用较低，旅行管理者应在预订工具中集成注册提示，准备迎接预计于2026年10月的系统软启动。根据欧盟2018/1240号法规，未核实ETIAS批准的航空公司每名乘客可被罚款高达5000欧元。巴西外交部称该法令为“规范性整理，为大西洋两岸的公民和企业提供了确定性。”圣保罗的欧洲商会也表达了类似看法，指出更清晰的规则将支持在巴西拥有5400家欧盟企业、雇佣超过90万人的经济体。
