
استيقظت سويسرا هذا الصباح على جدل جديد حول مبادرة حزب الشعب السويسري اليميني التي تسعى إلى تضمين سقف صارم للسكان في الدستور الفدرالي. نُشر في 8 أبريل 2026 على موقع SWI swissinfo.ch، يوضح المقال التفسيري ما هو على المحك عندما يتوجه الناخبون إلى صناديق الاقتراع في 14 يونيو.
في جوهرها، تلزم المبادرة المجلس الفدرالي باتخاذ إجراءات تدريجية—تبدأ بتشديد قواعد اللجوء ولم شمل العائلات، وقد تصل إلى إنهاء اتفاق حرية التنقل مع الاتحاد الأوروبي—بحيث لا يتجاوز عدد السكان المقيمين الدائمين في البلاد 10 ملايين نسمة قبل عام 2050.
يجادل المؤيدون بأن "ضغط الكثافة" ملموس في قطارات الركاب، والطرق، وسوق الإسكان، وأن على سويسرا سحب فرامل الطوارئ لحماية جودة الحياة والبيئة. كما يدعي حزب الشعب السويسري أن الهجرة غير المنضبطة تزيد من تكاليف الرعاية الاجتماعية والجريمة، وأن النمو الاقتصادي المدفوع بالعمالة الأجنبية هو حلقة مفرغة.
في المقابل، يعارض التحالف العابر للأحزاب، الذي يضم المجلس الفدرالي، والاتحاد الاقتصادي Economiesuisse، والاتحاد النقابي الرئيسي، هذه المبادرة بحجة أنها تهدد توفير العمالة الماهرة، وتمويل الضمان الاجتماعي، والعلاقات الثنائية مع بروكسل.
يحذر الاقتصاديون من أن تحديد عدد السكان بشكل صارم قد يؤدي إلى نقص في العمالة في قطاعات التمريض والبناء والضيافة، التي تعاني بالفعل من صعوبة في جذب الكفاءات.
إذا تم تمرير المبادرة، سيتعين على برن إعادة التفاوض على عدة معاهدات دولية. وفي أسوأ السيناريوهات، قد يؤدي إنهاء حرية التنقل إلى فقدان كامل حزمة الاتفاقيات الثنائية الأولى، مما يحرم الشركات السويسرية من الوصول المميز إلى السوق الأوروبية الموحدة.
تقول الشركات متعددة الجنسيات التي تتخذ من زيورخ وبازل مقراً لها إنها تستعد بخطط بديلة تتراوح بين نقل بعض الوظائف إلى الخارج وتسريع التنقلات داخل الاتحاد الأوروبي.
بالنسبة لمديري التنقل، الرسالة واضحة: يجب على أي برنامج نقل موظفين أو سفر عمل يعتمد على إطار حرية التنقل بين الاتحاد الأوروبي وسويسرا أن يضع سيناريوهات ما بعد التصويت في الحسبان الآن. قد تحتاج فرق الموارد البشرية إلى احتساب حدود الحصص، وزيادة أوقات انتظار تصاريح العمل، واحتمال ارتفاع تكاليف الامتثال إذا اضطرت سويسرا للعودة إلى قواعد تأشيرات شنغن التقليدية.
في جوهرها، تلزم المبادرة المجلس الفدرالي باتخاذ إجراءات تدريجية—تبدأ بتشديد قواعد اللجوء ولم شمل العائلات، وقد تصل إلى إنهاء اتفاق حرية التنقل مع الاتحاد الأوروبي—بحيث لا يتجاوز عدد السكان المقيمين الدائمين في البلاد 10 ملايين نسمة قبل عام 2050.
يجادل المؤيدون بأن "ضغط الكثافة" ملموس في قطارات الركاب، والطرق، وسوق الإسكان، وأن على سويسرا سحب فرامل الطوارئ لحماية جودة الحياة والبيئة. كما يدعي حزب الشعب السويسري أن الهجرة غير المنضبطة تزيد من تكاليف الرعاية الاجتماعية والجريمة، وأن النمو الاقتصادي المدفوع بالعمالة الأجنبية هو حلقة مفرغة.
في المقابل، يعارض التحالف العابر للأحزاب، الذي يضم المجلس الفدرالي، والاتحاد الاقتصادي Economiesuisse، والاتحاد النقابي الرئيسي، هذه المبادرة بحجة أنها تهدد توفير العمالة الماهرة، وتمويل الضمان الاجتماعي، والعلاقات الثنائية مع بروكسل.
يحذر الاقتصاديون من أن تحديد عدد السكان بشكل صارم قد يؤدي إلى نقص في العمالة في قطاعات التمريض والبناء والضيافة، التي تعاني بالفعل من صعوبة في جذب الكفاءات.
إذا تم تمرير المبادرة، سيتعين على برن إعادة التفاوض على عدة معاهدات دولية. وفي أسوأ السيناريوهات، قد يؤدي إنهاء حرية التنقل إلى فقدان كامل حزمة الاتفاقيات الثنائية الأولى، مما يحرم الشركات السويسرية من الوصول المميز إلى السوق الأوروبية الموحدة.
تقول الشركات متعددة الجنسيات التي تتخذ من زيورخ وبازل مقراً لها إنها تستعد بخطط بديلة تتراوح بين نقل بعض الوظائف إلى الخارج وتسريع التنقلات داخل الاتحاد الأوروبي.
بالنسبة لمديري التنقل، الرسالة واضحة: يجب على أي برنامج نقل موظفين أو سفر عمل يعتمد على إطار حرية التنقل بين الاتحاد الأوروبي وسويسرا أن يضع سيناريوهات ما بعد التصويت في الحسبان الآن. قد تحتاج فرق الموارد البشرية إلى احتساب حدود الحصص، وزيادة أوقات انتظار تصاريح العمل، واحتمال ارتفاع تكاليف الامتثال إذا اضطرت سويسرا للعودة إلى قواعد تأشيرات شنغن التقليدية.
المصدر: SWI swissinfo.ch