بعد أسبوعين من بدء تشغيل نظام الدخول والخروج التابع للاتحاد الأوروبي (EES)، يكتشف المقيمون الأجانب عند عبورهم الحدود الإيطالية أن القواعد تختلف من مطار لآخر. تحقيق أجرته صحيفة The Local في 27 أبريل كشف أن مطار روما-فيوميتشينو يسمح لحاملي تصريح الإقامة الإيطالي (permesso di soggiorno) بتجاوز التسجيل واستخدام البوابات الإلكترونية، بينما لا يزال مطارا باليرمو وجنوة يوجهان نفس المسافرين إلى طوابير طويلة لجمع البيانات البيومترية المخصصة للسياح.
يعود هذا التفاوت إلى قرار وزارة الداخلية بتفويض تنفيذ النظام لكل مشغل مطار على حدة. على عكس فرنسا التي أصدرت تعليمات وطنية تعفي المقيمين، قدمت إيطاليا توجيهات عامة فقط، مما ترك الشرطة والجهات الخاصة على الخطوط الأمامية لتفسير لائحة الاتحاد الأوروبي 2017/2226 بأنفسهم.
النتيجة كانت فقدان مئات الرحلات، حسب مصادر من المطارات، وتزايد الإحباط بين المقيمين من خارج الاتحاد الأوروبي الذين خضعوا بالفعل لأخذ بصماتهم عند تقديم طلبات الإقامة.
أما بالنسبة للشركات، فالمخاطر تتصاعد. فإذا تم تسجيل موظف لديه بطاقة إقامة سارية في نظام EES كزائر قصير الأمد عن طريق الخطأ، قد يُعتبر متجاوزاً مدة الإقامة عند مغادرته منطقة شنغن، مما يؤدي إلى رفض دخوله عند العودة.
![ارتباك في نظام EES: المطارات الإيطالية تطبق قواعد الحدود البيومترية بشكل غير متساوٍ، مما يترك السكان في حالة من عدم اليقين]()
لذلك، تنصح فرق التنقل الموظفين بحمل نسخة مطبوعة من قائمة الإعفاءات الصادرة عن المفوضية الأوروبية، بالإضافة إلى الأسئلة المتكررة حول نظام EES الصادرة عن وزارة الخارجية الإيطالية باللغتين الإيطالية والإنجليزية، وطلب حذف أي سجل خاطئ من ضباط الحدود فوراً.
أما المطارات نفسها فتسعى جاهدة لتحقيق الوضوح. مشغل مطار روما ADR يختبر حالياً جهاز قراءة رمز الاستجابة السريعة (QR) على تصاريح الإقامة الإلكترونية الجديدة؛ بينما لا يزال مطار ميلانو-مالبينسا يوجه المقيمين إلى مكاتب الخدمة البشرية لكنه يعلن عن تحديث برمجي متوقع "خلال أسابيع".
ويتوقع المطلعون في القطاع ألا تظهر إجراءات موحدة قبل ذروة السياحة في أواخر يونيو، مما يعني استمرار الازدحامات للمسافرين من رجال الأعمال طوال مايو.
نصيحة عملية: حتى يتم التوحيد، يُنصح المسافرون الحاصلون على إقامة إيطالية بالوصول قبل موعد الرحلة بثلاث ساعات على الأقل، وحمل بطاقات الصعود التي تثبت حالة الإقامة، والإبلاغ فوراً عن أي تسجيل خاطئ في نظام EES ليتم تصحيحه قبل الرحلة التالية.
يعود هذا التفاوت إلى قرار وزارة الداخلية بتفويض تنفيذ النظام لكل مشغل مطار على حدة. على عكس فرنسا التي أصدرت تعليمات وطنية تعفي المقيمين، قدمت إيطاليا توجيهات عامة فقط، مما ترك الشرطة والجهات الخاصة على الخطوط الأمامية لتفسير لائحة الاتحاد الأوروبي 2017/2226 بأنفسهم.
النتيجة كانت فقدان مئات الرحلات، حسب مصادر من المطارات، وتزايد الإحباط بين المقيمين من خارج الاتحاد الأوروبي الذين خضعوا بالفعل لأخذ بصماتهم عند تقديم طلبات الإقامة.
أما بالنسبة للشركات، فالمخاطر تتصاعد. فإذا تم تسجيل موظف لديه بطاقة إقامة سارية في نظام EES كزائر قصير الأمد عن طريق الخطأ، قد يُعتبر متجاوزاً مدة الإقامة عند مغادرته منطقة شنغن، مما يؤدي إلى رفض دخوله عند العودة.
لذلك، تنصح فرق التنقل الموظفين بحمل نسخة مطبوعة من قائمة الإعفاءات الصادرة عن المفوضية الأوروبية، بالإضافة إلى الأسئلة المتكررة حول نظام EES الصادرة عن وزارة الخارجية الإيطالية باللغتين الإيطالية والإنجليزية، وطلب حذف أي سجل خاطئ من ضباط الحدود فوراً.
أما المطارات نفسها فتسعى جاهدة لتحقيق الوضوح. مشغل مطار روما ADR يختبر حالياً جهاز قراءة رمز الاستجابة السريعة (QR) على تصاريح الإقامة الإلكترونية الجديدة؛ بينما لا يزال مطار ميلانو-مالبينسا يوجه المقيمين إلى مكاتب الخدمة البشرية لكنه يعلن عن تحديث برمجي متوقع "خلال أسابيع".
ويتوقع المطلعون في القطاع ألا تظهر إجراءات موحدة قبل ذروة السياحة في أواخر يونيو، مما يعني استمرار الازدحامات للمسافرين من رجال الأعمال طوال مايو.
نصيحة عملية: حتى يتم التوحيد، يُنصح المسافرون الحاصلون على إقامة إيطالية بالوصول قبل موعد الرحلة بثلاث ساعات على الأقل، وحمل بطاقات الصعود التي تثبت حالة الإقامة، والإبلاغ فوراً عن أي تسجيل خاطئ في نظام EES ليتم تصحيحه قبل الرحلة التالية.
المصدر: The Local Italy
