
أضافت سويسرا بعدًا جديدًا لدبلوماسية الهجرة في شمال أفريقيا. ففي الرباط بتاريخ 22 مايو، وقع وزير الدولة للهجرة فينتشنزو ماسكولي وخالد زروالي، مدير الهجرة ومراقبة الحدود بوزارة الداخلية المغربية، اتفاقًا تقنيًا يحدد إجراءات مسرعة لتحديد هوية وإعادة المواطنين المغاربة الموجودين في سويسرا بدون وضع قانوني. وقد أيدت وزارة العدل والشرطة الفدرالية في برن الاتفاق في اليوم التالي، ليُتوَّج بذلك الاجتماع الثالث لمجموعة العمل الدائمة المشتركة للهجرة، التي أصبحت المحرك الرئيسي للتعاون السويسري-المغربي في قضايا التنقل.
بموجب البروتوكول الجديد، ستتمكن السلطات السويسرية من إرسال طلبات التحقق من الهوية الرقمية مباشرة إلى نظرائها المغاربة، والحصول على تأكيد خلال أيام بدلاً من أسابيع. وبمجرد تأكيد الهوية، تتعهد الرباط بإصدار وثائق مرور خلال خمسة أيام عمل، مما يسمح بترحيل الأشخاص عبر رحلات مستأجرة أو منتظمة. من جهتها، ستقوم برن بتمويل برامج الإرشاد لإعادة الإدماج ودعم مشاريع التدريب المهني للشباب في المناطق التي تشهد ضغوطًا هجرية عالية.
يأتي هذا الاتفاق ضمن حزمة أوسع للهجرة تشمل تدريب الشرطة، وتبادل المعلومات حول شبكات تهريب البشر، ومشاريع مشتركة في سوق العمل. وقد تم تصنيف المغرب كدولة ذات أولوية في استراتيجية التعاون التنموي السويسرية للفترة 2025-2028، ويعتزم الطرفان استثمار أموال المساعدات لخلق فرص عمل محلية للحد من تدفقات الهجرة غير النظامية. وتقوم الأمانة السويسرية للشؤون الاقتصادية (SECO) حاليًا بتجريب مركز لتطوير مهارات صناعة النسيج في طنجة، مخصص للمرحلين العائدين.
بالنسبة لأصحاب العمل في سويسرا، من المتوقع أن يختصر الاتفاق الوقت اللازم لترحيل الموظفين الذين تم رفض تجديد تصاريح عملهم، مما يقلل من مخاطر الامتثال. كما سيرحب مديرو التنقل الذين يشرفون على تجمعات المواهب من شمال أفريقيا بمسارات أوضح للمهام القانونية، حيث أكد الطرفان أن المفاوضات بشأن تأشيرة التنقل والتدريب للشباب "متقدمة بشكل جيد". وينبغي على الشركات التي تعمل في كلا البلدين متابعة اللوائح التنفيذية القادمة التي قد تحدد متطلبات الوثائق والتزامات شركات النقل.
يؤكد هذا الاتفاق استراتيجية سويسرا في إبرام اتفاقيات ثنائية عملية تكمل الأدوات على مستوى الاتحاد الأوروبي مثل قانون حدود شنغن والاتفاق المرتقب للاتحاد الأوروبي بشأن الهجرة واللجوء. وبصفتها رئيسة لعملية الرباط لعام 2026، من المتوقع أن تعرض برن هذا الاتفاق كنموذج للدول الأصلية ودول العبور الأخرى التي تسعى إلى تعزيز العلاقات الاقتصادية مقابل التعاون في عمليات الإعادة.
بموجب البروتوكول الجديد، ستتمكن السلطات السويسرية من إرسال طلبات التحقق من الهوية الرقمية مباشرة إلى نظرائها المغاربة، والحصول على تأكيد خلال أيام بدلاً من أسابيع. وبمجرد تأكيد الهوية، تتعهد الرباط بإصدار وثائق مرور خلال خمسة أيام عمل، مما يسمح بترحيل الأشخاص عبر رحلات مستأجرة أو منتظمة. من جهتها، ستقوم برن بتمويل برامج الإرشاد لإعادة الإدماج ودعم مشاريع التدريب المهني للشباب في المناطق التي تشهد ضغوطًا هجرية عالية.
يأتي هذا الاتفاق ضمن حزمة أوسع للهجرة تشمل تدريب الشرطة، وتبادل المعلومات حول شبكات تهريب البشر، ومشاريع مشتركة في سوق العمل. وقد تم تصنيف المغرب كدولة ذات أولوية في استراتيجية التعاون التنموي السويسرية للفترة 2025-2028، ويعتزم الطرفان استثمار أموال المساعدات لخلق فرص عمل محلية للحد من تدفقات الهجرة غير النظامية. وتقوم الأمانة السويسرية للشؤون الاقتصادية (SECO) حاليًا بتجريب مركز لتطوير مهارات صناعة النسيج في طنجة، مخصص للمرحلين العائدين.
بالنسبة لأصحاب العمل في سويسرا، من المتوقع أن يختصر الاتفاق الوقت اللازم لترحيل الموظفين الذين تم رفض تجديد تصاريح عملهم، مما يقلل من مخاطر الامتثال. كما سيرحب مديرو التنقل الذين يشرفون على تجمعات المواهب من شمال أفريقيا بمسارات أوضح للمهام القانونية، حيث أكد الطرفان أن المفاوضات بشأن تأشيرة التنقل والتدريب للشباب "متقدمة بشكل جيد". وينبغي على الشركات التي تعمل في كلا البلدين متابعة اللوائح التنفيذية القادمة التي قد تحدد متطلبات الوثائق والتزامات شركات النقل.
يؤكد هذا الاتفاق استراتيجية سويسرا في إبرام اتفاقيات ثنائية عملية تكمل الأدوات على مستوى الاتحاد الأوروبي مثل قانون حدود شنغن والاتفاق المرتقب للاتحاد الأوروبي بشأن الهجرة واللجوء. وبصفتها رئيسة لعملية الرباط لعام 2026، من المتوقع أن تعرض برن هذا الاتفاق كنموذج للدول الأصلية ودول العبور الأخرى التي تسعى إلى تعزيز العلاقات الاقتصادية مقابل التعاون في عمليات الإعادة.