في 18 يونيو 2026، أعلنت وزيرة الاندماج كلوديا باور عن حزمة تشريعية ستدمج جميع الجماعات القومية الأصلية الستة — الكرواتية، السلوفينية، الهنغارية، السلوفاكية، التشيكية والغجر — مباشرة في الدستور النمساوي. حالياً، تحظى المجموعتان الكرواتية والسلوفينية فقط باعتراف دستوري صريح بموجب المادة 7 من معاهدة الدولة لعام 1955، بينما تُذكر المجموعات الأخرى في لوائح ثانوية فقط. تهدف هذه الإصلاحات إلى سد هذه الفجوة وتأكيد المساواة في المعاملة قبل بدء مراقبة الحقوق الأساسية للاتحاد الأوروبي العام المقبل.
ولجعل السياسة أكثر من مجرد رمزية، ستنشئ الحكومة "منتدى الجماعات القومية" الدائم الذي يجمع بين مسؤولي الوزارات، ومجموعات الأعمال، وممثلي المجتمع المدني لمناقشة حقوق اللغة، والتعليم، والمشاركة في سوق العمل. من الأولويات الفورية توفير كوادر قضائية ثنائية اللغة في كارينثيا، حيث تهدد التقاعدات بتقليل إمكانية الوصول إلى الإجراءات القضائية باللغة السلوفينية للعمال العابرين للحدود وعائلاتهم.
بالنسبة لصناعة التنقل، يحمل هذا القرار دلالتين عمليتين.
أولاً، يمكن للشركات غير الملمة بقواعد الإقامة أو تصاريح العمل للموظفين المرسلين إلى النمسا تبسيط الإجراءات عبر اللجوء إلى VisaHQ، حيث يقدم بوابة النمسا (https://www.visahq.com/austria/) إرشادات محدثة حول فئات التأشيرات، وقوائم الوثائق، وجداول تقديم الطلبات. ومن خلال تفويض الأعمال الورقية إلى المتخصصين متعددّي اللغات، يمكن لفرق الموارد البشرية توفير الوقت للتركيز على دمج تدريب اللغات الأقلية وتدابير الاحتفاظ بالمواهب التي نوقشت في منتدى الجماعات القومية.
ثانياً، قد تجد الشركات متعددة الجنسيات التي ترسل موظفين إلى مناطق الحدود النمساوية خدمات عامة ثنائية اللغة أكثر انتظاماً، مما يسهل الامتثال للعمال المرسلين من سلوفينيا، وهنغاريا، وسلوفاكيا. كما أن التثبيت الدستوري يعزز من مكانة التعليم والإعلام بلغات الأقليات، مما قد يساعد في الاحتفاظ بالخريجين المهرة في المناطق التي تعاني من هجرة خارجية.
وصفت باور هذه المبادرة بأنها إجراء اقتصادي مستقبلي بقدر ما هي ثقافية: "التنوع ميزة تنافسية في اقتصاد يعتمد على المواهب." لذلك، من مصلحة أصحاب العمل دعم المنتدى — إما بإيفاد خبراء أو بدمج تطوير مهارات اللغات الأقلية ضمن برامج التنقل الداخلي. من المقرر تقديم مسودة النص الدستوري إلى البرلمان في سبتمبر، مع الحاجة إلى أغلبية ثلثي الأعضاء. وأشارت أحزاب المعارضة إلى دعم مشروط، مما يجعل اعتماد القانون هذا العام أمراً محتملاً. إذا تم إقراره، ستصبح النمسا من أوائل دول الاتحاد الأوروبي التي تمنح كل أقلية معترف بها وضعاً دستورياً كاملاً، مما يضع معياراً قبل تقرير المفوضية لعام 2027 حول دمج الأقليات.
ولجعل السياسة أكثر من مجرد رمزية، ستنشئ الحكومة "منتدى الجماعات القومية" الدائم الذي يجمع بين مسؤولي الوزارات، ومجموعات الأعمال، وممثلي المجتمع المدني لمناقشة حقوق اللغة، والتعليم، والمشاركة في سوق العمل. من الأولويات الفورية توفير كوادر قضائية ثنائية اللغة في كارينثيا، حيث تهدد التقاعدات بتقليل إمكانية الوصول إلى الإجراءات القضائية باللغة السلوفينية للعمال العابرين للحدود وعائلاتهم.
بالنسبة لصناعة التنقل، يحمل هذا القرار دلالتين عمليتين.
أولاً، يمكن للشركات غير الملمة بقواعد الإقامة أو تصاريح العمل للموظفين المرسلين إلى النمسا تبسيط الإجراءات عبر اللجوء إلى VisaHQ، حيث يقدم بوابة النمسا (https://www.visahq.com/austria/) إرشادات محدثة حول فئات التأشيرات، وقوائم الوثائق، وجداول تقديم الطلبات. ومن خلال تفويض الأعمال الورقية إلى المتخصصين متعددّي اللغات، يمكن لفرق الموارد البشرية توفير الوقت للتركيز على دمج تدريب اللغات الأقلية وتدابير الاحتفاظ بالمواهب التي نوقشت في منتدى الجماعات القومية.
ثانياً، قد تجد الشركات متعددة الجنسيات التي ترسل موظفين إلى مناطق الحدود النمساوية خدمات عامة ثنائية اللغة أكثر انتظاماً، مما يسهل الامتثال للعمال المرسلين من سلوفينيا، وهنغاريا، وسلوفاكيا. كما أن التثبيت الدستوري يعزز من مكانة التعليم والإعلام بلغات الأقليات، مما قد يساعد في الاحتفاظ بالخريجين المهرة في المناطق التي تعاني من هجرة خارجية.
وصفت باور هذه المبادرة بأنها إجراء اقتصادي مستقبلي بقدر ما هي ثقافية: "التنوع ميزة تنافسية في اقتصاد يعتمد على المواهب." لذلك، من مصلحة أصحاب العمل دعم المنتدى — إما بإيفاد خبراء أو بدمج تطوير مهارات اللغات الأقلية ضمن برامج التنقل الداخلي. من المقرر تقديم مسودة النص الدستوري إلى البرلمان في سبتمبر، مع الحاجة إلى أغلبية ثلثي الأعضاء. وأشارت أحزاب المعارضة إلى دعم مشروط، مما يجعل اعتماد القانون هذا العام أمراً محتملاً. إذا تم إقراره، ستصبح النمسا من أوائل دول الاتحاد الأوروبي التي تمنح كل أقلية معترف بها وضعاً دستورياً كاملاً، مما يضع معياراً قبل تقرير المفوضية لعام 2027 حول دمج الأقليات.
المزيد من النمسا
عرض الكل
صندوق النقد الدولي والحكومة النمساوية يمددان تفويض المعهد المشترك في فيينا حتى عام 2030
قادة الاتحاد الأوروبي يسلطون الضوء على تنفيذ اتفاقية الهجرة في قمة المجلس الأوروبي في 18 يونيو
