VAE setzt die meisten Besuchervisa für Pakistaner aus, erlaubt nur noch diplomatische und „blaue“ Pässe

Die Vereinigten Arabischen Emirate haben Berichten zufolge die Ausstellung von Besuchervisa für die überwiegende Mehrheit pakistanischer Staatsangehöriger faktisch eingestellt, wie mehrere Quellen bestätigen, darunter auch Beamte in Islamabad. Salman Chaudhry, zusätzlicher Innenminister, erklärte am 27. November vor dem Menschenrechtsausschuss des pakistanischen Senats, dass die VAE „keine Visa mehr an Pakistaner ausstellen“ und die Einreise nur noch Inhabern diplomatischer oder Dienstpässe („blaue Pässe“) gestatten. Er warnte die Senatoren, dass der Golfstaat und das benachbarte Saudi-Arabien „kurz davorstehen, ein Verbot für den pakistanischen Pass zu verhängen“, was sich nur schwer rückgängig machen ließe.

Pakistani Diplomaten berichten, dass das inoffizielle Einfrieren bereits Anfang des Jahres begann, nachdem die Emirate Bedenken hatten, dass einige Besucher ihre Aufenthaltsdauer überschreiten und in Kleinkriminalität oder Betteln verwickelt sind. Die Spannungen nahmen zu, nachdem Saudi-Arabien mehr als 5.000 Pakistaner wegen Bettelns ausgewiesen hatte, was die Golfstaaten veranlasste, die Visa-Prüfungen zu verschärfen. Die Economic Times berichtete am 28. November unter Berufung auf Quellen bei der Einwanderungsbehörde der VAE, dass die Emirate die „reguläre Visa-Ausstellung“ für Pakistaner bis auf Weiteres gestoppt haben.



Während Beamte der Emirate in Islamabad ein generelles Verbot bestreiten, berichten Reisebüros, dass Anträge auf erstmalige und einmalige Einreisevisa mit dem Vermerk „abgelehnt – Nationalitätskriterien“ zurückgewiesen werden. Nur Reisende mit diplomatischen, offiziellen oder UN-Dokumenten erhalten routinemäßig eine Genehmigung, was Tausende pakistanische Arbeitssuchende, Touristen und Familienbesucher in eine ungewisse Lage versetzt. Das Einfrieren betrifft auch Unternehmen in den VAE, die auf pakistanische Arbeitskräfte in Bau, Einzelhandel und Haushaltshilfe angewiesen sind, was zu sofortigen Personalengpässen und Risiken bei der Vertragserfüllung führt.

Unternehmen mit internationaler Personalmobilität sollten mit deutlich längeren Bearbeitungszeiten für Einreisegenehmigungen für pakistanische Staatsangehörige rechnen und mögliche Umleitungen von Einsätzen in andere Golfstaaten einplanen. Pakistanische Arbeitnehmer, die bereits mit Aufenthaltserlaubnis in den Emiraten sind, sind nicht betroffen, doch bei Verlängerungen ist mit verstärkter Prüfung zu rechnen. Personalverantwortliche werden daher geraten, Verlängerungen frühzeitig einzuleiten und überflüssige Arbeitserlaubnisse zu archivieren. Geschäftsreisende sollten zudem darauf hingewiesen werden, bei Bedarf einen Nachweis über ihren diplomatischen Status mitzuführen und keine nicht erstattungsfähigen Tickets vor Visaerteilung zu buchen.

Für die Zukunft erwarten Experten, dass die VAE ein verbessertes Risikoprofilierungssystem einführen werden, anstatt das Einreiseverbot aufrechtzuerhalten. Islamabad hat angeboten, biometrische Überprüfungen und einen direkten Datenaustausch einzuführen, um Abu Dhabi zu beruhigen. Bis eine politische Einigung erzielt wird, bleibt die Mobilität pakistanischer Staatsbürger in die VAE stark eingeschränkt, was erhebliche Auswirkungen auf die Arbeitskräfteversorgung in der Golfregion und die Überweisungen aus Pakistan haben wird.