Ministros de la UE consideran endurecer el control de visados y crear ‘centros de retorno’ offshore en la reunión de Dublín – Bélgica muestra apoyo condicionado

Reuniéndose de manera informal en Dublín los días 16 y 17 de julio, los ministros de Justicia e Interior de la UE dedicaron una sesión a puerta cerrada al uso de la política de visados como herramienta diplomática para lograr una mejor cooperación de terceros países en la readmisión de migrantes. Según el boletín de Agence Europe del 17 de julio, los ministros debatieron la posibilidad de aplicar de forma más agresiva el artículo 25a del Código de Visados y propusieron un marco legal más amplio que permita que las restricciones sean “más rápidas y reactivas”.

Al margen de las conversaciones, el Comisionado de Derechos Humanos del Consejo de Europa, Michael O’Flaherty, cuestionó a cinco Estados miembros sobre sus planes para pilotar “centros de retorno” offshore, instalaciones en países no pertenecientes a la UE donde se procesarían migrantes irregulares en espera de deportación. Aunque Bélgica no forma parte de este grupo informal de cinco países (Austria, Dinamarca, Alemania, Grecia y Países Bajos), el Secretario de Estado de Interior, Bernard Quintin, declaró a la prensa que Bruselas está “abierta en principio” a incentivos más fuertes, pero insiste en que cualquier solución basada en estos centros debe incluir supervisión independiente y garantías vinculantes de derechos humanos.



La postura de Bélgica es clave, ya que asumirá la presidencia rotatoria del Consejo en enero de 2027 y tendrá que liderar cualquier seguimiento legislativo. Fuentes diplomáticas señalan que la delegación belga subrayó la necesidad de contar con un conjunto equilibrado de herramientas que combine incentivos (vías legales, asociaciones para el talento) con medidas coercitivas (restricciones de visados) para mantener las relaciones con países socios estratégicos como Marruecos, Túnez y Nigeria.

Para los empleadores multinacionales, esta discusión indica posibles cambios repentinos en los tiempos de tramitación de visados y en la elegibilidad para el personal desplazado desde ciertos mercados. Se recomienda a los equipos de movilidad global que estén atentos a las comunicaciones de la Comisión y anticipen planes de contingencia ante posibles ralentizaciones en la emisión de visados belgas (o del espacio Schengen en general) como táctica de presión.

Se espera que la Presidencia irlandesa distribuya un documento no oficial que resuma el debate antes del Consejo formal de Justicia y Asuntos de Interior en octubre. Funcionarios belgas indicaron que apoyarían criterios más claros para activar y levantar sanciones de visados, siempre que se mantengan las exenciones humanitarias, por ejemplo para estudiantes y trabajadores esenciales.