Un projet de loi américain propose une pause de trois ans sur les visas H-1B et un seuil salarial de 200 000 $ ; des conséquences majeures pour les talents indiens

Un projet de loi majeur sur l’immigration, présenté à la Chambre des représentants des États-Unis le 22 avril — officiellement intitulé « End H-1B Visa Abuse Act of 2026 » — toucherait toutes les étapes du parcours bien établi des talents indiens vers l’Amérique. Ce projet de loi propose un gel de trois ans sur l’émission de nouveaux visas H-1B, réduit le plafond annuel à 25 000, supprime le programme post-études Optional Practical Training (OPT), fixe un salaire minimum de 200 000 dollars pour les employeurs demandeurs et interdit même aux travailleurs temporaires de passer à la résidence permanente.

Les étudiants, professionnels et sous-traitants indiens seraient les premiers à subir ces répercussions. Les Indiens représentent environ 70 % de tous les bénéficiaires du visa H-1B et constituent de loin le plus grand groupe d’étudiants F-1. Des avocats spécialisés en immigration, interrogés à Washington et Hyderabad, alertent que la combinaison de la suppression de l’OPT et des restrictions sur le H-1B éliminerait le seul pont fiable entre les diplômes américains et les emplois aux États-Unis, poussant ainsi les diplômés à se tourner vers le Canada, le Royaume-Uni ou l’Australie.

Pour les géants indiens des services informatiques basés en Inde — ainsi que pour les entreprises de la Silicon Valley qui leur sous-traitent des projets — une pause de trois ans sur les visas H-1B pourrait entraîner le déploiement des équipes à l’étranger, inversant la tendance post-pandémie vers un recrutement sur site. Des avocats expérimentés soulignent que l’adoption de ce projet de loi reste incertaine. Toute mesure d’immigration doit franchir un seuil de 60 voix au Sénat pour éviter l’obstruction, et des propositions similaires très strictes ont échoué ces dernières années.



Pourtant, les responsables de la mobilité en entreprise ne peuvent ignorer ce signal politique. Si certains éléments — comme un système de sélection basé sur le salaire — sont adoptés, les employeurs devront revoir leurs budgets de déploiement des talents, leurs grilles salariales et leurs calendriers de relocalisation bien avant la saison des demandes de 2027. Parmi les mesures pratiques pour les responsables RH indiens: identifier les employés dont le statut H-1B ou la priorité de carte verte pourrait être menacée, envisager des alternatives O-1 ou L-1 pour des postes spécialisés, et élargir les recrutements sur les campus au Canada et en Europe.

Les universités conseillent déjà aux admis du printemps 2026 de déposer rapidement leurs demandes de stages CPT au cas où le programme OPT disparaîtrait. Parallèlement, le ministère indien des Affaires étrangères a déjà évoqué cette proposition lors de discussions en coulisses, témoignant de l’inquiétude de New Delhi face à un nouvel engorgement prolongé des visas.

Quoi qu’il advienne de cette législation, elle confirme une tendance: la politique d’immigration américaine devient moins prévisible et davantage axée sur les salaires, et les programmes de mobilité centrés sur l’Inde doivent diversifier leurs destinations en conséquence.