
美国众议院于4月22日提出了一项全面的移民法案,正式名称为《2026年终止H-1B签证滥用法案》,该法案将影响印度人才通往美国的各个环节。草案建议对新发放的H-1B签证实行三年冻结,将年度配额削减至2.5万张,取消毕业后选择性实习培训(OPT)项目,设定申请雇主最低工资标准为20万美元,甚至禁止临时工转为永久居民。印度学生、专业人士和外包企业将首当其冲受到冲击。印度人约占所有H-1B签证持有者的70%,也是F-1学生群体中最大的比例。华盛顿和海得拉巴的移民律师警告称,OPT与H-1B的双重限制将切断美国学位通向美国工作的唯一可靠桥梁,迫使毕业生转向加拿大、英国和澳大利亚等地。对于印度本土IT服务巨头及其硅谷分包商来说,三年H-1B暂停可能导致项目团队外包回国,逆转疫情后现场办公的趋势。资深律师强调,该法案能否通过尚不确定。任何移民法案在参议院都需获得60票阻止冗长辩论的门槛,近年来类似强硬提案均陷入停滞。然而,企业人才流动管理者不能忽视这一政治信号。即使部分条款——如基于工资的筛选机制——最终成为法律,雇主也需在2027年申请季前重新评估人才部署预算、薪资结构和调动时间表。印度人力资源负责人应着手梳理可能受H-1B身份或绿卡优先日期影响的员工,探索O-1或L-1签证作为特定岗位的替代方案,并扩大加拿大和欧洲的校园招聘渠道。各大学建议2026年春季录取的学生提前申请课程实习培训(CPT),以防OPT被取消。与此同时,印度外交部已在幕后表达关切,显示德里对签证长期积压问题的忧虑。无论该法案是否推进,这一趋势已成定局:美国移民政策正变得更加不可预测且以工资为导向,印度为中心的人才流动计划必须相应多元化目的地。