Pacte européen sur la migration et l’asile : la commissaire Brunner assure que le système « fonctionnera »

Lors d’une interview accordée à la radio ORF le 12 juin 2026 – jour de l’entrée en vigueur officielle du Pacte européen sur la migration et l’asile – le commissaire européen autrichien Magnus Brunner a affirmé que cette réforme, longuement négociée, offrira aux États membres les outils nécessaires pour gérer les flux migratoires « de manière prévisible et fondée sur des règles ». Brunner a reconnu quelques difficultés opérationnelles initiales, mais a souligné que les procédures communes aux frontières, un nouveau mécanisme de solidarité et des règles renforcées sur la prise d’empreintes digitales permettront de combler les failles exploitées par les passeurs.

Dans le cadre du Pacte, l’Autriche doit mettre en place des procédures accélérées aux frontières pour certaines nationalités, augmenter la capacité de détention à l’aéroport de Vienne et contribuer, soit par des places de réinstallation, soit par une aide financière, lorsque les États en première ligne subissent des pressions. Le gouvernement a choisi d’apporter une contribution financière en 2026 tout en renforçant ses infrastructures.

Pour les entreprises, la principale nouveauté réside dans l’harmonisation de la définition de « pays tiers sûr », ce qui pourrait réduire les injonctions de dernière minute empêchant les expulsions par vols affrétés, ou compliquant la gestion des ressources humaines lorsque les ayants droit des salariés déposent des demandes d’asile. Le commissaire Brunner a également salué la décision de l’Autriche de maintenir quasi nul le nombre de regroupements familiaux jusqu’à la négociation d’un modèle de quotas. Les critiques, notamment des ONG et des Verts dans l’opposition, mettent en garde contre le risque de séparation des familles et d’éventuels recours juridiques.



Les employeurs doivent suivre de près les discussions sur les quotas, car les ayants droit parrainés des employés clés pourraient être pris en compte, ce qui impacterait les délais de relocalisation. Sur le plan de la conformité, les entreprises doivent revoir leurs politiques relatives aux travailleurs détachés et aux transferts intra-entreprises. Le Pacte impose des contrôles Eurodac plus rapides, permettant aux agents frontaliers de consulter en quelques minutes les refus de visa ou tentatives d’asile antérieures d’un salarié. Le fait de ne pas déclarer ces démarches passées peut entraîner des interdictions de réadmission.

Les conseillers juridiques recommandent d’auditer les dossiers de mobilité et de former les collaborateurs détachés à répondre de manière cohérente aux questions de contrôle. Bien que le Pacte vise principalement la gestion de l’asile, Brunner a insisté sur le fait que des frontières extérieures plus fluides et une réduction des entrées irrégulières permettront de maintenir les déplacements professionnels dans l’espace Schengen « sans friction ».

Les chambres de commerce autrichiennes organiseront la semaine prochaine des webinaires pour expliquer ces nouvelles règles aux responsables RH et aux gestionnaires de voyages.