La Finlande modifie la loi sur les étrangers, introduisant des interdictions d’entrée préventives à l’échelle de l’espace Schengen et des expulsions accélérées

La loi finlandaise sur les étrangers a connu sa réforme la plus profonde depuis vingt ans avec l’entrée en vigueur, le 12 juin 2026, des amendements adoptés par le Parlement. Au cœur de ce dispositif figure un nouveau pouvoir accordé à la police: la possibilité d’imposer une interdiction d’entrée préventive aux ressortissants de pays tiers ne résidant pas encore en Finlande. Jusqu’à présent, ces interdictions ne pouvaient être prononcées qu’après qu’une personne ait enfreint les conditions de son permis de séjour ou commis une infraction sur le territoire finlandais; désormais, les autorités peuvent agir sur la base d’informations fournies par d’autres agences de sécurité et interdire à une personne l’accès à l’ensemble de l’espace Schengen avant même qu’elle n’y mette les pieds. Cette mesure vise à combler des failles de sécurité que les responsables estiment exploitées par des réseaux de contrebande organisés.

La réforme accélère également les procédures d’expulsion. Le recours contre une décision d’expulsion ne suspend plus automatiquement son exécution: l’éloignement peut débuter 30 jours après la notification, sauf si un tribunal administratif ordonne explicitement la suspension. Par ailleurs, le droit au travail de la personne concernée prend fin dès que l’expulsion devient exécutoire. Cela réduit la marge de manœuvre des employeurs qui dépendent de talents hors UE pour régulariser le statut d’un salarié ou organiser un remplacement. Les associations de défense des droits humains avaient plaidé pour un délai d’appel plus long, arguant que des expulsions précipitées augmentent le risque de refoulement. Le ministère de l’Intérieur rétorque que la durée moyenne d’un appel est déjà de 8 à 10 mois et que ce nouveau dispositif permet aux autorités frontalières de coordonner les arrangements de voyage en parallèle des procédures judiciaires, renforçant ainsi la crédibilité du système de retour.

Les responsables de la mobilité internationale en entreprise doivent se préparer à des contrôles de conformité plus stricts lors de la délivrance des visas et intégrer la possibilité d’une interdiction Schengen dans leurs évaluations des risques lors du recrutement dans des zones à risque élevé. Les multinationales qui transfèrent des salariés au sein de l’UE devront surveiller si d’autres États membres adoptent ce modèle d’interdiction préventive, ce qui pourrait influencer la planification régionale des talents.

Concrètement, les permis de séjour expireront désormais immédiatement dès que le Service finlandais de l’immigration (Migri) décide d’une expulsion ou d’un retrait, ce qui peut entraîner une coupure brutale de l’accès aux services publics, aux banques et au logement. Les employeurs sont donc invités à élaborer des plans de contingence et à fournir aux salariés concernés des informations claires sur leur nouveau statut juridique.