प्रधान मंत्री एंथनी अल्बानेज़ ने 6 जनवरी को बॉन्डी आतंकवादी हमले के बाद 19-20 जनवरी को ऑस्ट्रेलियाई संसद को दो विशेष बैठक दिनों के लिए बुलाने का दुर्लभ कदम उठाया है। मसौदा राष्ट्रीय सुरक्षा विधेयक (घृणा भाषण और आग्नेयास्त्र) तीन प्रमुख सुधारों को एक साथ लाता है:
1. ऑस्ट्रेलिया के सबसे सख्त संघीय घृणा-भाषण और अपमानजनक अपराधों का निर्माण;
2. पोर्ट आर्थर के बाद सबसे बड़ा बंदूक खरीद योजना; और
3. नए प्रवासन अधिनियम के तहत गृह मामलों के मंत्री को यह अधिकार देना कि वे ऐसे वीजा को अस्वीकार या रद्द कर सकें जिनके धारक ने नस्लीय घृणा को बढ़ावा दिया हो, भले ही कोई आपराधिक दोषसिद्धि न हो।
सरकारी सूत्रों के अनुसार, कनाडा के ‘घृणा प्रचारक’ बहिष्कार नियम पर आधारित वीजा प्रावधानों से आव्रजन अधिकारियों को चरमपंथी वक्ताओं को रोकने या ऑनलाइन हिंसा भड़काने वाले गैर-नागरिकों को निर्वासित करने के लिए स्पष्ट कानूनी आधार मिलेगा। व्यापार यात्रा के वकील बताते हैं कि “सार्वजनिक असहमति” की सीमा कम हो जाएगी, जिससे विदेशी वक्ताओं की मेजबानी करने वाली कंपनियों को कड़ी जांच करनी होगी।
![संसद को फिर बुलाया गया है ताकि कड़े नफरत फैलाने वाले भाषण और बंदूक कानून पास किए जा सकें, जो मंत्री के वीजा रद्द करने के अधिकारों का विस्तार करते हैं।]()
अल्बानेज़ ने द्विपक्षीय परामर्श का वादा किया है, लेकिन विपक्ष एक ही विधेयक में बंदूक नियंत्रण, भाषण और प्रवासन उपायों को जोड़ने का विरोध कर रहा है। बहुराष्ट्रीय नियोक्ताओं का प्रतिनिधित्व करने वाले उद्योग समूह स्पष्ट सुरक्षा उपायों की मांग कर रहे हैं ताकि नियमित विविधता प्रशिक्षण या व्हिसलब्लोइंग गतिविधियों को अपमानजनक रूप में गलत न समझा जाए।
यदि यह विधेयक इस महीने पारित हो जाता है, तो गृह विभाग मार्च तक सीमा अधिकारियों को नए नीति निर्देश जारी करने की उम्मीद करता है, जो चंद्र नव वर्ष के बाद यात्रा के व्यस्त समय के साथ मेल खाएगा। कंपनियों को सलाह दी जाती है कि वे वक्ता आमंत्रण, कर्मचारी गतिशीलता नीतियों और वैध भाषण कोड की समीक्षा अभी से कर लें ताकि सुधार लागू होने पर अनजाने में वीजा अस्वीकृति से बचा जा सके।
वैश्विक गतिशीलता प्रबंधकों के लिए मुख्य बात न केवल कड़े घृणा-भाषण दंड हैं, बल्कि प्रवासन अधिनियम के तहत मंत्री के बढ़े हुए विवेकाधिकार भी हैं। व्यवहार में, कोई भी अस्थायी या स्थायी निवासी जिसका ऑनलाइन या ऑफलाइन व्यवहार नस्लीय घृणा माना जाता है, उसे तत्काल वीजा रद्दीकरण और निष्कासन तक हिरासत का सामना करना पड़ सकता है, जो कि अनुभाग 501 के तहत मौजूदा चरित्र-आधार प्रावधानों से कहीं अधिक सशक्त है।
1. ऑस्ट्रेलिया के सबसे सख्त संघीय घृणा-भाषण और अपमानजनक अपराधों का निर्माण;
2. पोर्ट आर्थर के बाद सबसे बड़ा बंदूक खरीद योजना; और
3. नए प्रवासन अधिनियम के तहत गृह मामलों के मंत्री को यह अधिकार देना कि वे ऐसे वीजा को अस्वीकार या रद्द कर सकें जिनके धारक ने नस्लीय घृणा को बढ़ावा दिया हो, भले ही कोई आपराधिक दोषसिद्धि न हो।
सरकारी सूत्रों के अनुसार, कनाडा के ‘घृणा प्रचारक’ बहिष्कार नियम पर आधारित वीजा प्रावधानों से आव्रजन अधिकारियों को चरमपंथी वक्ताओं को रोकने या ऑनलाइन हिंसा भड़काने वाले गैर-नागरिकों को निर्वासित करने के लिए स्पष्ट कानूनी आधार मिलेगा। व्यापार यात्रा के वकील बताते हैं कि “सार्वजनिक असहमति” की सीमा कम हो जाएगी, जिससे विदेशी वक्ताओं की मेजबानी करने वाली कंपनियों को कड़ी जांच करनी होगी।
अल्बानेज़ ने द्विपक्षीय परामर्श का वादा किया है, लेकिन विपक्ष एक ही विधेयक में बंदूक नियंत्रण, भाषण और प्रवासन उपायों को जोड़ने का विरोध कर रहा है। बहुराष्ट्रीय नियोक्ताओं का प्रतिनिधित्व करने वाले उद्योग समूह स्पष्ट सुरक्षा उपायों की मांग कर रहे हैं ताकि नियमित विविधता प्रशिक्षण या व्हिसलब्लोइंग गतिविधियों को अपमानजनक रूप में गलत न समझा जाए।
यदि यह विधेयक इस महीने पारित हो जाता है, तो गृह विभाग मार्च तक सीमा अधिकारियों को नए नीति निर्देश जारी करने की उम्मीद करता है, जो चंद्र नव वर्ष के बाद यात्रा के व्यस्त समय के साथ मेल खाएगा। कंपनियों को सलाह दी जाती है कि वे वक्ता आमंत्रण, कर्मचारी गतिशीलता नीतियों और वैध भाषण कोड की समीक्षा अभी से कर लें ताकि सुधार लागू होने पर अनजाने में वीजा अस्वीकृति से बचा जा सके।
वैश्विक गतिशीलता प्रबंधकों के लिए मुख्य बात न केवल कड़े घृणा-भाषण दंड हैं, बल्कि प्रवासन अधिनियम के तहत मंत्री के बढ़े हुए विवेकाधिकार भी हैं। व्यवहार में, कोई भी अस्थायी या स्थायी निवासी जिसका ऑनलाइन या ऑफलाइन व्यवहार नस्लीय घृणा माना जाता है, उसे तत्काल वीजा रद्दीकरण और निष्कासन तक हिरासत का सामना करना पड़ सकता है, जो कि अनुभाग 501 के तहत मौजूदा चरित्र-आधार प्रावधानों से कहीं अधिक सशक्त है।
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अदालत ने हत्या के आरोप में दोषी ठहराए गए सूडानी शरणार्थी का वीजा बहाल किया, जिससे सेक्शन 501 के तहत निर्वासन विवाद छिड़ गया।
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