プラハ、ウクライナ支援策の進展に伴い5年間の「特別長期滞在許可」を提供へ

チェコは、ウクライナからの避難民に対し、より長期的な生活設計を可能にするため、新たに5年間有効の「特別長期居住許可」を導入しました。欧州委員会移民・内務総局が11月21日に発表した通知で確認されています。この許可は、EUの一時保護を受けている者で、厳格な自立基準を満たす人が対象です。具体的には、犯罪歴がなく、住居が確保されており、年間44万チェコ・コルナ以上の非課税収入に加え、扶養家族1人につき11万コルナの収入が必要です。

すでに8万2,000人以上、チェコ国内の保護対象ウクライナ人の約4分の1が関心を示しています。内務省のデータによると、申請者の約20％が事前承認を受けており、そのうち80％が経済的に活動している成人、18％が子どもです。今年初めにボストン・コンサルティング・グループが発表した調査では、一時保護制度終了後も最大26万人のウクライナ人がチェコに留まる意向があると予測されており、今後の統合課題の大きさを示しています。



新たな居住資格の導入に合わせて、外国で医師免許を取得した人が資格認定や試験を受ける方法を多言語で解説したガイドも公開されました。これは、チェコの医療現場の人手不足解消を目指す取り組みの一環です。また、障害を持つウクライナ人への月額人道支援金が未成年者向けに11,835チェコ・コルナ、大人向けに11,690チェコ・コルナに引き上げられ、市民権申請の遅延解消のために人員増強と技術的な改善も行われています。現在、市民権申請の処理期間は平均15～18か月です。

国際移住機関（IOM）の資金援助により、チェコ全14地域の住宅相談窓口のスタッフが支援を受けることになり、賃貸保証やリスクのある入居者への相談を提供する新たな住宅支援法と連携しています。世論は分かれており、欧州委員会が引用した最近の世論調査では、公共サービスへの負担を懸念する声がある一方で、58％のチェコ人が、ウクライナ人が働き税金を納めるならば、恒久的な統合を支援すべきだと考えています。

雇用者にとっては、新しい居住許可制度が安定した労働環境を提供します。許可保持者は労働市場テストなしで就労でき、シェンゲン圏内を90日／180日間自由に移動可能で、5年後にはEUの長期居住資格に移行できます。モビリティマネージャーは、ウクライナ人の派遣者に対し、一時保護期間が終了する前に申請を行う必要があること、収入証明は2025年の税務申告と照合されることを周知すべきです。