チェコ、英国の制度改革提案を受けて欧州の難民・移民規制強化の動きに参加

チェコ共和国は、11月17日に英国が難民申請制度の大幅な改革を発表したことを受け、EU全体での移民管理強化を積極的に支持する姿勢を再び示しています。ロイターの各国政策動向のまとめによると、プラハはイタリア、デンマーク、オーストリア、ベルギー、エストニア、ラトビア、リトアニア、ポーランドとともに、今年5月に欧州人権条約（ECHR）の一部解釈を見直し、外国人犯罪者の強制送還を容易にするよう欧州委員会に正式に要請した9つのEU首都の一つです。

チェコ内務省はこの要請を「原則的なもの」と位置づけ、直ちに法改正を目指すものではないとしていますが、8月にペトル・パベル大統領が署名した国内の難民申請手続きの簡素化と悪用防止策と合致しています。この改正は2026年1月に施行され、控訴期間の短縮、特定の場合の拘留期間延長、申請者のシェンゲン圏内での移動を追跡するための中央バイオメトリック登録の創設が盛り込まれています。ビジネス団体は手続きの明確化を概ね歓迎する一方で、NGOは迅速な却下が第三国出身者の雇用者にとってコンプライアンスリスクを高める可能性を指摘しています。



チェコで事業を展開する多国籍企業にとっては、メッセージは複雑です。一方で、政府はデジタルノマドビザや高度技能労働者向けの迅速処理枠など、優秀な人材獲得を促進するプログラムを拡充し続けていますが、他方で、社会統合が進まない移民や再犯者に対しては厳しい姿勢を示しています。そのため、派遣労働者やエージェンシー労働者に対する警察の取り締まりが強化されることが予想され、2025年以降の家族呼び寄せや長期人道的滞在申請には、より多くの時間と法的費用を見込む必要があります。

EUレベルでは、プラハはオーストリアやデンマークとともに、EU移民協定の「危機」規則の最終文言に関する交渉で、加盟国に国境の「フィルターセンター」設置や安全国への送還の迅速化を義務付ける案を支持する見込みです。大幅な修正がなければ、この協定はチェコに対し、2026年春までに新たな拘留制限や送還支援ルールを国内法に反映させることを求めることになります。

実務的なアドバイスとしては、人事・モビリティ担当者は外国人労働者の犯罪歴遵守状況を監査し、技能不足の証拠書類を整備しておくべきです。来年の監査では、給与水準だけでなく、語学講座の受講状況や住居環境などの統合指標もチェックされる可能性があります。