キプロス、EU高官レベルの送還ネットワークを主催し、連携した強制送還の迅速化を図る

キプロスはEU理事会議長国としての6か月間の任期を、初日から具体的な移民問題の議題でスタートさせました。2026年6月1日から3日にかけて、27の加盟国全て、シェンゲン協定加盟国およびフロンテックスの80名以上の高官がニコシアの「フィロクセニア」会議センターに集まり、高レベルの帰還ネットワーク会議が開催されました。このフォーラムはEU移民・庇護パクトの下で設置され、合法的な滞在権を持たない第三国籍者の強制送還を効率化するため、EUの帰還調整官に助言を行います。

会議の冒頭、移民・国際保護担当副大臣マリア・アンジェリ氏は、キプロスの最前線での経験を強調しました。2025年の庇護申請数は島の人口の5％に達し、EU内で最も高い比率となっています。彼女は、労働許可証やデジタルノマドビザなどの合法的な移動手段に対する国民の信頼を維持するためには、迅速かつ連携の取れた帰還が「不可欠」であると述べました。

参加者は、2025年にEU全域で発行された帰還決定のうち、実際に出国に至ったのはわずか24％に過ぎないというフロンテックスのデータを検証しました。キプロスは新たに設置した内陸の「国境手続き」施設、プルナラを紹介。これは申請者を処理可能な状態で確保しつつ、EU法を遵守するモデルとされています。一方、ドイツとスペインは、複数加盟国でチャーター便を共有しコスト削減を図るパイロットプロジェクトを説明しました。



実務的なワークショップでは、指紋情報を管理するユーロダック、今後導入予定の入出国管理システム、各国のケース管理プラットフォームを連携させる相互運用可能なITシステムに焦点が当てられ、職員がリアルタイムで身元や渡航書類を確認できる仕組みが議論されました。

また、カーボベルデ大使とのサイドセッションでは、EUの「到着後人道支援」制度の拡充が検討されました。先月、キプロスの医療スタッフがフロンテックスの帰還便でラルナカからプライアへ同行した事例が紹介されています。

雇用者にとっては、帰還決定の効率的な執行を目指すネットワークの取り組みは一長一短です。強化された送還は住宅問題の緩和や滞在許可申請の待機時間短縮につながる一方、再入国協力が低い国からの季節労働者に依存する企業は、割り当て枠が調整されなければ労働力不足に陥るリスクがあります。議長国は、6月中旬までに人材ニーズと信頼性のある執行のバランスを取るための非公式文書を提出することを約束しています。