유럽연합 집행위원회, 벨기에를 ‘이주 압력 고위험 국가’로 지정

유럽연합 집행위원회는 11월 11일 발표한 첫 연례 이주 관리 보고서에서 벨기에를 12개 회원국 중 ‘높은 이주 압력 위험’ 국가로 지정했다. 이 위험 등급은 수용 체계가 지속적으로 용량 한계에 직면하거나 인접국으로의 2차 이동이 증가하는 국가에 부여된다.

보고서에 따르면, 벨기에는 2024년 7월부터 2025년 6월까지 32,000건 이상의 망명 신청을 기록해 전년 대비 12% 증가했으며, 최근 2,000개의 추가 침대가 개설되었음에도 수용 센터는 거의 만원 상태를 유지하고 있다. 당국은 또한 임시 보호 지침에 따라 93,000명 이상의 우크라이나인을 계속 수용 중이다. 같은 기간 벨기에로의 불법 국경 통과 적발 건수는 35% 감소했으나, 프랑스와 네덜란드에서의 이동이 이어지면서 수용률은 여전히 높게 유지되고 있다.



‘고위험’ 지정으로 벨기에는 긴급 자금 지원, 프론텍스 및 EU 망명청과 같은 EU 기관의 운영 지원, 그리고 망명 신청자들의 신속한 타 회원국 재배치 등 새로운 EU ‘도구 상자’에 우선 접근할 수 있다. 다만, 벨기에는 처리 능력 향상, 수용 공간 확대, 거부된 신청자들의 신속한 송환 방안을 담은 실행 계획을 제출해야 한다.

국제 인재에 의존하는 고용주와 단기 파견을 조율하는 기업 모빌리티 팀에게 가장 큰 실질적 우려는 처리 지연 가능성이다. 내무부는 이미 경제 이민 부서 인력을 망명 서비스 강화에 투입해 플랑드르 및 브뤼셀 지역의 단일 허가 및 블루카드 처리 기간이 길어지고 있다. 기업들은 시작일 계획에 여유 시간을 두고, 가능하다면 EU ICT 허가와 같은 신속 처리 경로를 고려해야 한다.

10월 초 출범한 벨기에 새 정부는 집행위원회의 이주 협약을 지지하지만, 의무 재배치 쿼터 합의 전 더 엄격한 더블린 규정 집행을 요구하고 있다. 벨기에 의회에서 곧 진행될 수용 용량 자금 및 국경 통제 인력 논의는 향후 정책 변화를 주시하는 모빌리티 관리자들에게 중요한 관전 포인트가 될 것이다.