EU, 연대 기금 발표; 벨기에에 이주 ‘도구 상자’ 우선 접근권 부여

유럽연합 집행위원회는 11월 11일, 불법 입국자 유입으로 가장 큰 영향을 받는 회원국들을 지원하기 위한 6억 유로 규모의 ‘연대 기금’ 출범을 발표했다. 그리스, 키프로스, 스페인, 이탈리아 등 최전선 국가들은 직접 재배치 대상에 포함되며, 벨기에는 11개국과 함께 ‘위험국’으로 분류되어 우선 자금 지원, 운영 지원, 기술 보조금 혜택을 받을 수 있다.

이 연대 메커니즘은 2024년 6월 원칙적으로 합의되었으며, 2026년 중반 새로운 이민 및 망명 협약이 발효되면 본격적으로 시행된다. 그 전까지 집행위는 드론 및 안티드론 감시 시스템 구축을 위해 2억 5천만 유로 규모의 입찰을 진행할 예정이며, 이는 최근 브뤼셀과 리에주 공항의 임시 폐쇄를 초래한 침입 사건에 대응하기 위한 조치다. 벨기에 당국도 고속도로 휴게소와 주요 철도 노선에서의 감시 강화를 위해 이 예산 일부에 입찰할 것으로 예상된다.



벨기에 연방경찰과 이민청은 추가 EU 자원이 국경 통제와 취업 관련 체류 허가 심사에 어려움을 겪는 인력 부족 문제를 완화하는 데 도움이 될 것으로 기대한다. 다만, 연대 지원은 불법 이주자의 강제 송환 실적 개선이 전제 조건이며, 벨기에의 송환률(13%)은 EU 평균(21%)에 미치지 못하는 상황이다.

기업 출장 담당자들은 벨기에 내에서 도시 간 열차와 고속도로 휴게소 등에서 무작위 단속이 강화될 것으로 예상해야 한다. 해외 파견 근로자들은 국내 이동 시에도 체류 카드나 여권을 반드시 소지해 지연을 피하는 것이 좋다. 또한 주요 공항의 안티드론 작전으로 인한 갑작스러운 교통 지연에 대비한 비상 계획 점검도 필요하다.

정치적으로는 연대 기금이 벨기에 집권 연립정부 내 강제 재배치 할당량 논쟁을 다시 불러일으키고 있다. 플랑드르 민족주의 정당들은 재배치보다는 송환에 집중해야 한다고 주장하는 반면, 프랑코폰 자유주의자들은 집행위의 부담 분담 모델을 지지한다. 이 논쟁은 향후 노동 이주 할당량과 통합 정책 자금 지원에 영향을 미칠 전망이다.