폴란드, 벨라루스 국경에서 난민 신청 60일간 제한 연장

폴란드 정부는 벨라루스와의 육상 국경에서 국제 보호 신청을 제한하는 비상 조치를 다시 한 번 연장했다. 2026년 1월 16일 채택되어 1월 20일 공포된 규정에 따르면, 2025년 3월 처음 도입된 이 제한 조치는 2026년 1월 21일부터 추가로 60일간 유효하다. 이 조치는 세임(하원)이 연장 승인을 한 후 각료회의에서 결정되었으며, 민스크의 지속적인 이주 문제 ‘도구화’와 이로 인한 공공 안전 위협을 이유로 들었다.

외국인 보호법 제33a조에 따라, 해당 국경 검문소에 배치된 국경경비대는 다섯 가지 인도주의적 예외에 해당하지 않는 한 망명 신청을 거부할 수 있다. 예외 대상은 동반하지 않은 미성년자, 임산부, 특별한 돌봄이 필요한 사람, 심각한 위험에 처한 사람, 그리고 벨라루스 국민이다. 다만, 강제 국경 횡단 시에는 이 예외도 적용되지 않는다.



이번 제한 조치는 국경 전체를 폐쇄하는 것은 아니다. 지정된 도로 및 철도 통로를 통한 무역과 여객 이동은 계속되지만, 인권단체들은 이 조치로 인해 외진 녹지 국경 지역으로 밀려난 이들이 망명 절차에 접근하는 것이 사실상 불가능해졌다고 보고 있다. 바르샤바 정부는 이 정책이 일시적이고 비례적이라고 강조하며, 이주민들이 폴란드 외교 공관이나 다른 외부 국경에서 여전히 신청할 수 있다고 밝혔다.

고용주와 글로벌 모빌리티 담당자들에게 이번 연장은 벨라루스와 폴란드 간 인력 이동이 최소 두 달 더 엄격히 통제될 것임을 시사한다. 벨라루스를 경유하는 제3국 국민들은 리투아니아나 우크라이나 경로를 이용할 것을 권고받고 있으며, 가족 동반을 위한 인도주의적 체류 허가 옵션도 제한적이다. 국경 인근에서 운영하는 기업들은 임시 점검과 화물 지연 가능성에 대비해야 한다.

인권 단체들은 이번 연장 조치가 EU 망명법에 대한 사실상의 장기 예외 조치라며 행정 법원에 이의를 제기할 가능성이 크다. 다만 판결이 내려질 때까지 이 제한은 계속 유효하며 동부 폴란드로의 이동 흐름에 영향을 미칠 전망이다.