สหภาพยุโรปจำกัดวีซ่าเชงเก้นแบบหลายครั้งสำหรับชาวรัสเซีย ส่งผลกระทบต่อภาคการท่องเที่ยวของเช็ก

เมื่อวันที่ 8 พฤศจิกายน 2025 คณะกรรมาธิการยุโรปได้ประกาศเปลี่ยนแปลงสำคัญในกฎวีซ่าเชงเก้นอย่างเงียบๆ โดยพลเมืองรัสเซียจะไม่ได้รับอนุญาตให้ขอวีซ่าเชงเก้นแบบหลายครั้งอีกต่อไป และจะถูกจำกัดให้ใช้วีซ่าแบบเข้าได้ครั้งเดียวเท่านั้น แม้ว่าการตัดสินใจนี้จะถูกนำเสนอในฐานะมาตรการรักษาความปลอดภัยระดับยุโรป แต่ก็ส่งผลกระทบทันทีต่อสนามบินวาคลาฟ ฮาเวล กรุงปราก ผู้ประกอบการทัวร์ในสาธารณรัฐเช็ก และฝ่ายเดินทางธุรกิจที่ดูแลนักธุรกิจรัสเซียอย่างสม่ำเสมอ

เบื้องหลังและเหตุผล – บรัสเซลส์ระบุว่ารัฐบาลเครมลินยังคงใช้การเคลื่อนย้ายผู้คนเป็นเครื่องมือทางการเมือง โดยสนับสนุนการเดินทางที่อาจถูกใช้เพื่อการก่อวินาศกรรมหรือการสืบราชการลับ นักการทูตของประเทศสมาชิกได้หารือเรื่องกฎเข้มงวดตั้งแต่ต้นปี 2024 แต่ประกาศอย่างเป็นทางการเมื่อวันที่ 8 พฤศจิกายนทำให้นโยบายนี้มีผลบังคับใช้ มีข้อยกเว้นเพียงไม่กี่กรณี ได้แก่ ครอบครัวใกล้ชิดของพลเมืองสหภาพยุโรป คนขับรถบรรทุกระยะไกล และลูกเรือเดินเรือ ที่ยังสามารถขอวีซ่าเชงเก้นหลายครั้งได้เป็นระยะเวลา 9 เดือน

ผลกระทบต่อเช็ก – ก่อนสงครามในยูเครน นักท่องเที่ยวรัสเซียคิดเป็นประมาณ 3% ของวีซ่าเชงเก้นทั้งหมดที่สถานกงสุลเช็กออกให้ ส่วนใหญ่มีอายุ 2-3 ปี และสนับสนุนการเดินทางซ้ำเพื่อเข้าร่วมงานแสดงเครื่องจักรที่เมืองบรโน การพักผ่อนที่สปาในคาร์โลวี วารี และการช็อปปิ้งระดับไฮเอนด์ในถนนปารีซก้า กรุงปราก บริษัทเทคโนโลยีการเดินทาง Kiwi.com ประเมินว่า 64% ของการจองจากรัสเซียเข้าสาธารณรัฐเช็กพึ่งพาความยืดหยุ่นของวีซ่าแบบหลายครั้ง สมาคมอุตสาหกรรมคาดว่าตัวเลขนี้จะลดลงต่ำกว่า 15% เมื่อกฎใหม่นี้มีผล ส่งผลให้จำนวนคืนโรงแรมและรายได้จากงานประชุมและนิทรรศการลดลง ในขณะที่จำนวนนักท่องเที่ยวจีนยังไม่ฟื้นตัวเต็มที่



ผลกระทบด้านการปฏิบัติตามกฎและทรัพยากรบุคคล – นายจ้างในเช็กจะต้องปรับแบบฟอร์มจดหมายเชิญและแจ้งให้พนักงานรัสเซียทราบว่าแต่ละการเดินทางจะต้องนัดหมายขอวีซ่าใหม่ทุกครั้ง รวมถึงการเก็บข้อมูลชีวมิติและแสดงหลักฐานประกันภัย ผู้จัดการฝ่ายเคลื่อนย้ายบุคลากรควรวางแผนล่วงหน้าอย่างน้อย 25 วันในตารางเดินทางและเตรียมงบประมาณสำหรับค่าธรรมเนียมกงสุลที่สูงขึ้น นายจ้างที่จ้างผู้เชี่ยวชาญรัสเซียด้วยวีซ่าทำงานระยะสั้นควรทราบว่าวีซ่าเชงเก้นแบบเข้าได้ครั้งเดียวจะทำให้การเดินทางธุรกิจต่อเนื่องในยุโรปยุ่งยากขึ้น

คำแนะนำในการปฏิบัติงาน – 1) จองคิวขอวีซ่าที่มอสโก เยคาเตรินเบิร์ก หรือนูร์-ซุลตันทันทีหลังจากกำหนดวันประชุม เนื่องจากตารางนัดหมายเต็มก่อนการเปลี่ยนแปลงกฎแล้ว 2) แนะนำให้นักเดินทางเก็บบัตรขึ้นเครื่องต้นฉบับไว้ เนื่องจากตำรวจชายแดนเช็กอาจตรวจสอบความถูกต้องของตั๋วต่อเที่ยวบ่อยขึ้น 3) พิจารณาทำงานระยะไกลภายใต้ใบอนุญาตโอนย้ายภายในบริษัทของเช็ก (ICT) หากการเดินทางบ่อยเป็นสิ่งหลีกเลี่ยงไม่ได้

แนวโน้มเชิงกลยุทธ์ – ข้อจำกัดนี้อาจเร่งให้บริษัทที่เน้นตลาดรัสเซียหันไปใช้การทำงานร่วมกันแบบดิจิทัลหรือย้ายศูนย์กลางไปยังนอกสหภาพยุโรป สำหรับผู้ประกอบการทัวร์เช็ก ฤดูหนาวปี 2025-26 อาจเห็นจำนวนนักท่องเที่ยวรัสเซียที่ใช้จ่ายสูงลดลงเป็นเลขสองหลัก ส่งผลกดดันรายได้ในเมืองสปาและร้านค้าหรู ในทางกลับกัน ที่ปรึกษาด้านการปฏิบัติตามกฎและศูนย์บริการวีซ่าอาจได้รับความต้องการสูงขึ้นสำหรับการยื่นขอวีซ่าแบบเข้าได้ครั้งเดียว ว่ากฎนี้จะเป็นเพียงชั่วคราวหรือถาวรขึ้นอยู่กับสถานการณ์ความมั่นคงและประสิทธิภาพของการปฏิรูปการป้องกันชายแดนระดับสหภาพยุโรปที่จะมีการทบทวนในกลางปี 2026