เมื่อวันที่ 13 พฤศจิกายน อิตาลีและแอลเบเนียได้จัดการประชุมสุดยอดระหว่างรัฐบาลครั้งแรกที่วิลล่าโดเรียปัมฟิลิจในกรุงโรม โดยได้ลงนามในข้อตกลงกรอบความร่วมมือที่ยกระดับความสัมพันธ์ทวิภาคีสู่ระดับยุทธศาสตร์ที่ไม่เคยมีมาก่อน คณะผู้แทนซึ่งนำโดยนายกรัฐมนตรีเมโลนีและรามา พร้อมด้วยรัฐมนตรีอิตาลี 9 คน ได้ลงนามในบันทึกความเข้าใจเฉพาะด้าน 15 ฉบับ รวมถึงสนธิสัญญาระหว่างรัฐบาลที่ครอบคลุมด้านความมั่นคง พลังงาน โครงสร้างพื้นฐาน และการย้ายถิ่นฐาน
การจัดการการย้ายถิ่นเป็นประเด็นหลักที่ได้รับความสนใจ กระทรวงมหาดไทยของทั้งสองประเทศได้ลงนามบันทึกความเข้าใจเกี่ยวกับความร่วมมือในการต่อต้านยาเสพติด และยืนยันรายละเอียดการปฏิบัติงานของข้อตกลงการดำเนินการขอสิทธิลี้ภัยนอกชายฝั่ง เจ้าหน้าที่อิตาลีมองว่าชุดข้อตกลงนี้อาจเป็นแบบอย่างสำหรับข้อตกลงในอนาคตของสหภาพยุโรปกับประเทศเพื่อนบ้านที่ไม่ใช่สมาชิก โดยชี้ว่า “การบริหารจัดการร่วมกันนอกเขตสหภาพยุโรป” สามารถสร้างสมดุลระหว่างความเป็นน้ำหนึ่งใจเดียวกับการป้องปรามได้
![การประชุมสุดยอดโรม-ทิรานา บรรลุข้อตกลง 16 ฉบับ เสริมความร่วมมือด้านการย้ายถิ่นและความมั่นคง]()
นอกจากประเด็นการย้ายถิ่นแล้ว อิตาลียังให้คำมั่นสนับสนุนทางการเงินแบบผ่อนปรนเพื่อเสริมสร้างโครงข่ายไฟฟ้าและความสามารถในการป้องกันภัยพลเรือนของแอลเบเนีย ขณะที่บริษัทด้านการป้องกันยักษ์ใหญ่ Fincantieri ได้ลงนามในจดหมายแสดงเจตจำนงเพื่อปรับปรุงอู่ต่อเรือปาชาลิมัน และบริษัท Leonardo ได้ตกลงในข้อตกลงคู่ขนานเกี่ยวกับการฝึกอบรมความร่วมมือทางเรือ ข้อมูลการค้าซึ่งเปิดเผยในที่ประชุมแสดงให้อิตาลีมีสัดส่วนการนำเข้าสินค้าของแอลเบเนียถึง 20 เปอร์เซ็นต์ และกรุงโรมตั้งเป้าจะผลักดันมูลค่าการค้าทวิภาคีให้สูงกว่า 4 พันล้านยูโรภายในปี 2027
สำหรับโครงการเคลื่อนย้ายบุคลากรระหว่างประเทศ ข้อตกลงเหล่านี้มีความสำคัญในสองด้าน ประการแรก คือเสริมสร้างเส้นทางสู่การเป็นสมาชิกสหภาพยุโรปของแอลเบเนีย ซึ่งอาจช่วยให้การเคลื่อนย้ายบุคลากรในภูมิภาคและการคัดเลือกผู้ขายง่ายขึ้นในอนาคต ประการที่สอง คือบ่งชี้ว่าอิตาลีจะยังคงทดลองใช้เครื่องมือบริหารจัดการชายแดนภายนอก—กลไกที่อาจส่งผลต่อข้อกำหนดการเข้าเขตเชงเก้น หรือกระตุ้นให้เกิดข้อตกลงแบบเดียวกันในตลาดยุโรปอื่นๆ
บริษัทที่เคลื่อนย้ายบุคลากรระหว่างอิตาลีและบอลข่านตะวันตกควรติดตามประกาศคำสั่งปฏิบัติการที่จะออกมาในเร็วๆ นี้ เนื่องจากบางภาคส่วนด้านการป้องกันและโครงสร้างพื้นฐานที่สำคัญอาจได้รับช่องทางอนุญาตทำงานแบบเร่งด่วนหรือการเปลี่ยนแปลงการตรวจสอบความปลอดภัยตามความร่วมมือที่ลึกซึ้งขึ้น
การจัดการการย้ายถิ่นเป็นประเด็นหลักที่ได้รับความสนใจ กระทรวงมหาดไทยของทั้งสองประเทศได้ลงนามบันทึกความเข้าใจเกี่ยวกับความร่วมมือในการต่อต้านยาเสพติด และยืนยันรายละเอียดการปฏิบัติงานของข้อตกลงการดำเนินการขอสิทธิลี้ภัยนอกชายฝั่ง เจ้าหน้าที่อิตาลีมองว่าชุดข้อตกลงนี้อาจเป็นแบบอย่างสำหรับข้อตกลงในอนาคตของสหภาพยุโรปกับประเทศเพื่อนบ้านที่ไม่ใช่สมาชิก โดยชี้ว่า “การบริหารจัดการร่วมกันนอกเขตสหภาพยุโรป” สามารถสร้างสมดุลระหว่างความเป็นน้ำหนึ่งใจเดียวกับการป้องปรามได้
นอกจากประเด็นการย้ายถิ่นแล้ว อิตาลียังให้คำมั่นสนับสนุนทางการเงินแบบผ่อนปรนเพื่อเสริมสร้างโครงข่ายไฟฟ้าและความสามารถในการป้องกันภัยพลเรือนของแอลเบเนีย ขณะที่บริษัทด้านการป้องกันยักษ์ใหญ่ Fincantieri ได้ลงนามในจดหมายแสดงเจตจำนงเพื่อปรับปรุงอู่ต่อเรือปาชาลิมัน และบริษัท Leonardo ได้ตกลงในข้อตกลงคู่ขนานเกี่ยวกับการฝึกอบรมความร่วมมือทางเรือ ข้อมูลการค้าซึ่งเปิดเผยในที่ประชุมแสดงให้อิตาลีมีสัดส่วนการนำเข้าสินค้าของแอลเบเนียถึง 20 เปอร์เซ็นต์ และกรุงโรมตั้งเป้าจะผลักดันมูลค่าการค้าทวิภาคีให้สูงกว่า 4 พันล้านยูโรภายในปี 2027
สำหรับโครงการเคลื่อนย้ายบุคลากรระหว่างประเทศ ข้อตกลงเหล่านี้มีความสำคัญในสองด้าน ประการแรก คือเสริมสร้างเส้นทางสู่การเป็นสมาชิกสหภาพยุโรปของแอลเบเนีย ซึ่งอาจช่วยให้การเคลื่อนย้ายบุคลากรในภูมิภาคและการคัดเลือกผู้ขายง่ายขึ้นในอนาคต ประการที่สอง คือบ่งชี้ว่าอิตาลีจะยังคงทดลองใช้เครื่องมือบริหารจัดการชายแดนภายนอก—กลไกที่อาจส่งผลต่อข้อกำหนดการเข้าเขตเชงเก้น หรือกระตุ้นให้เกิดข้อตกลงแบบเดียวกันในตลาดยุโรปอื่นๆ
บริษัทที่เคลื่อนย้ายบุคลากรระหว่างอิตาลีและบอลข่านตะวันตกควรติดตามประกาศคำสั่งปฏิบัติการที่จะออกมาในเร็วๆ นี้ เนื่องจากบางภาคส่วนด้านการป้องกันและโครงสร้างพื้นฐานที่สำคัญอาจได้รับช่องทางอนุญาตทำงานแบบเร่งด่วนหรือการเปลี่ยนแปลงการตรวจสอบความปลอดภัยตามความร่วมมือที่ลึกซึ้งขึ้น
แหล่งที่มา: Decode39
