เมโลนีท้าทายศาล ประกาศฟื้นโครงการตรวจสอบคำขอลี้ภัยนอกชายฝั่งระหว่างอิตาลี-แอลเบเนีย

นายกรัฐมนตรีอิตาลี จอร์เจีย เมโลนี ใช้โอกาสการประชุมสุดยอดระหว่างรัฐบาลอิตาลี-แอลเบเนีย ครั้งแรกที่กรุงโรมเมื่อวันที่ 13 พฤศจิกายน ประกาศว่ารัฐบาลของเธอจะ “เปิดตัวใหม่” แผนการที่มีข้อถกเถียงในการดำเนินการตรวจสอบผู้ขอลี้ภัยสูงสุด 36,000 คนต่อปีในศูนย์กักกันสองแห่งที่ตั้งอยู่ในแอลเบเนียและบริหารโดยอิตาลี โครงการนี้ซึ่งลงนามเป็นบันทึกความเข้าใจทวิภาคีในปี 2023 และถูกออกแบบมาเพื่อป้องกันการข้ามทะเลเมดิเตอร์เรเนียนอย่างผิดกฎหมาย ถูกขัดขวางเมื่อศาลอิตาลีสั่งให้ส่งตัวผู้ย้ายถิ่น 16 คนแรกที่ถูกส่งไปแอลเบเนียในเดือนตุลาคม 2024 กลับทันที และเมื่อศาลยุติธรรมสหภาพยุโรปตัดสินในเดือนสิงหาคมว่าการตรวจสอบลัดวงจรนอกชายฝั่งขัดต่อกฎหมายลี้ภัยของสหภาพยุโรปในปัจจุบัน

เมโลนีกล่าวกับผู้สื่อข่าวว่า ศูนย์เหล่านี้ “จะดำเนินการอย่างถูกต้องตามที่ควรจะเป็น” เมื่อข้อตกลงสหภาพยุโรปว่าด้วยการย้ายถิ่นและลี้ภัยมีผลบังคับใช้ในกลางปี 2026 โดยบ่งชี้ว่ากฎใหม่ของสหภาพยุโรปเกี่ยวกับกระบวนการชายแดนจะช่วยให้อิตาลีมีความชอบธรรมทางกฎหมายใหม่ คู่หูแอลเบเนียของเธอ เอดี รามา ยืนยันว่าติรานายังคงมุ่งมั่นที่จะเป็นเจ้าภาพศูนย์เหล่านี้ ซึ่งจะมีเจ้าหน้าที่และตำรวจจากอิตาลีภายใต้เขตอำนาจของอิตาลี



กลุ่มสิทธิมนุษยชน รวมถึงแอมเนสตี้ อินเตอร์เนชั่นแนล และคณะกรรมการช่วยเหลือระหว่างประเทศ ได้ประณามแผนนี้ว่าเป็นรูปแบบการส่งออกที่เป็นอันตรายซึ่งปฏิเสธไม่ให้ผู้ขอลี้ภัยได้รับการคุ้มครองทางกฎหมายเต็มรูปแบบของสหภาพยุโรป นักวิชาการด้านกฎหมายเตือนว่าแม้ข้อตกลงสหภาพยุโรปฉบับใหม่จะมีผลบังคับใช้ การส่งตัวผู้ลี้ภัยใหม่อาจเผชิญกับคำสั่งห้ามทันทีหากไม่สามารถแสดงให้เห็นว่ามีการคุ้มครองสิทธิส่วนบุคคลอย่างชัดเจน

สำหรับผู้จัดการฝ่ายเคลื่อนย้ายบุคลากรในองค์กร การประกาศนี้เป็นสัญญาณว่าอิตาลีตั้งใจจะให้การควบคุมการย้ายถิ่นเป็นวาระทางการเมืองสำคัญในช่วงก่อนกฎของสหภาพยุโรปปี 2026 บริษัทที่ย้ายบุคลากรไปอิตาลีควรเตรียมรับการถกเถียงทางการเมืองที่เข้มข้นขึ้นและอาจมีการเปลี่ยนแปลงขั้นตอนที่ท่าเรืออิตาลีในขณะที่เจ้าหน้าที่ทดสอบกระบวนการใหม่ องค์กรที่ดำเนินโครงการ CSR หรือโครงการช่วยเหลือผู้ลี้ภัยในอิตาลีอาจต้องทบทวนกลยุทธ์การรณรงค์และจัดสรรงบประมาณสำหรับความช่วยเหลือทางกฎหมายที่อาจเกิดขึ้น

ในทางปฏิบัติ ความไม่แน่นอนที่ยังคงมีอยู่หมายความว่าจำนวนผู้รับบริการที่ศูนย์รับบนแผ่นดินใหญ่ไม่น่าจะลดลงในระยะสั้น ดังนั้นคิวรอนการนัดหมายที่สำนักงานตรวจคนเข้าเมือง (Questure) อาจยังคงยาวนานต่อเนื่องถึงปี 2025-26 นายจ้างควรวางแผนระยะเวลารอคอยที่ยาวขึ้นสำหรับการต่ออายุใบอนุญาตและคำนึงถึงความเป็นไปได้ที่สื่อจะจับตาประเด็นลี้ภัยในรายงานความเสี่ยงของพนักงานต่างชาติด้วย