หน่วยงานด้านการย้ายถิ่นและผู้ลี้ภัยของสหประชาชาติเร่งให้บราซิลเจ้าภาพ COP30 รวมแนวทาง ‘การเคลื่อนย้ายเนื่องจากสภาพภูมิอากาศ’ ในแผนปรับตัว

ในวันที่ 17 พฤศจิกายน 2025 ที่เมืองเบเล็ม เจ้าหน้าที่อาวุโสจากองค์การระหว่างประเทศเพื่อการโยกย้ายถิ่นฐาน (IOM) และข้าหลวงใหญ่ผู้ลี้ภัยแห่งสหประชาชาติ (UNHCR) ได้เรียกร้องให้ผู้เจรจาในการประชุม COP30 ให้ความสำคัญกับการเคลื่อนย้ายของมนุษย์เป็นส่วนหนึ่งของกลยุทธ์การปรับตัวระดับชาติและการจัดสรรงบประมาณสำหรับความสูญเสียและความเสียหาย “ชุมชนที่ต้องย้ายถิ่นควรได้รับการดูแลด้วยศักดิ์ศรี” นางอูโกชิ แดเนียลส์ รองผู้อำนวยการใหญ่ของ IOM กล่าว

คำเรียกร้องนี้มีความหมายอย่างยิ่งในบราซิล ซึ่งได้ออกวีซ่าด้านมนุษยธรรมให้กับชาวเฮติ ชาวเวเนซุเอลา และชาวอัฟกานิสถานที่ถูกบังคับให้อพยพจากภัยพิบัติและความขัดแย้ง ผู้นำผู้ลี้ภัยในงานนี้ รวมถึงนักกิจกรรมชาวเฮติ-บราซิล โรเบิร์ต มอนตินาร์ด ได้นำเสนอข้อเสนอในการจัดตั้งสภาเมืองด้านสภาพภูมิอากาศและกองกำลังตอบสนองชุมชน ซึ่งอาจนำร่องทดสอบในพื้นที่อเมซอนและภาคตะวันออกเฉียงเหนือที่แห้งแล้ง



สำหรับหน่วยงานที่ดูแลการเคลื่อนย้ายคนทั่วโลก การอภิปรายนี้บ่งชี้ว่านโยบายสภาพภูมิอากาศของบราซิลในอนาคตอาจรวมถึงโครงการย้ายถิ่นที่วางแผนไว้ ประเภทวีซ่าใหม่ หรือเส้นทางการเคลื่อนย้ายแรงงานที่เชื่อมโยงกับโครงการเศรษฐกิจสีเขียว บริษัทที่วางแผนงานระยะยาวในลุ่มน้ำอเมซอนควรติดตามการพัฒนากฎระเบียบ เนื่องจากข้อกำหนดด้านผลกระทบทางสังคมในสัญญาสัมปทานอาจบังคับให้ต้องสนับสนุนการย้ายถิ่นของแรงงาน

ทั้งสองหน่วยงานยังเน้นย้ำบทบาทที่ขยายตัวของบราซิลในฐานะที่ปลอดภัย: อัลฟอนโซ เอร์เรรา ทูตสันติภาพของ UNHCR ชื่นชมกรอบการขอลี้ภัยที่เปิดกว้างของประเทศ อย่างไรก็ตาม ผู้เจรจายังเตือนว่าโครงสร้างพื้นฐานในเบเล็ม ซึ่งคาดว่าจะต้อนรับผู้เข้าร่วมกว่า 50,000 คนในเดือนพฤศจิกายนปีหน้า ยังไม่เพียงพอ ซึ่งเน้นย้ำความสำคัญของระบบวีซ่าอิเล็กทรอนิกส์และระบบรับรองความเร็วสูงของรัฐบาลกลางสำหรับผู้แทนที่เข้าร่วมประชุม