
2025년 11월 17일 벨렘에서 열린 회의에서 국제이주기구(IOM)와 유엔난민기구(UNHCR) 고위 관계자들은 COP30 협상가들에게 인적 이동성을 국가 적응 전략과 손실 및 피해 재정의 핵심 요소로 다룰 것을 촉구했다. IOM 부국장 우고치 다니엘스는 “이주하는 공동체는 존엄성을 지키며 이동할 수 있어야 한다”고 강조했다.
이 같은 요구는 자연재해와 분쟁으로 인해 아이티, 베네수엘라, 아프가니스탄에서 온 난민들에게 인도주의 비자를 발급해 온 브라질에서 특히 강하게 공감받고 있다. 행사에 참석한 난민 지도자들, 특히 아이티계 브라질 활동가 로버트 몬티나드는 아마존과 반건조 지역인 북동부에서 시범 운영할 수 있는 지방 기후 위원회와 지역 대응 대책 제안을 발표했다.
글로벌 이동성 부서에 이 논의는 향후 브라질 기후 정책에 계획된 이주 프로그램, 새로운 비자 유형, 녹색 경제 프로젝트와 연계된 노동 이동 통로가 포함될 가능성을 시사한다. 아마존 분지에서 장기 프로젝트를 계획하는 기업들은 규제 변화를 주시해야 하며, 양허 계약에 포함된 사회적 영향 조항에 따라 인력 이주 지원이 요구될 수 있다.
또한 두 기관은 브라질이 안전한 피난처로서 역할을 확대하고 있음을 강조했다. UNHCR 친선대사 알폰소 에레라는 브라질의 비교적 개방적인 망명 제도를 높이 평가했다. 그럼에도 불구하고, 내년 11월 약 5만 명의 방문객이 예상되는 벨렘의 인프라는 여전히 부족해, 연방 정부의 새로운 전자 비자 및 신속 승인 시스템의 중요성이 더욱 부각되고 있다고 협상가들은 경고했다.
이 같은 요구는 자연재해와 분쟁으로 인해 아이티, 베네수엘라, 아프가니스탄에서 온 난민들에게 인도주의 비자를 발급해 온 브라질에서 특히 강하게 공감받고 있다. 행사에 참석한 난민 지도자들, 특히 아이티계 브라질 활동가 로버트 몬티나드는 아마존과 반건조 지역인 북동부에서 시범 운영할 수 있는 지방 기후 위원회와 지역 대응 대책 제안을 발표했다.
글로벌 이동성 부서에 이 논의는 향후 브라질 기후 정책에 계획된 이주 프로그램, 새로운 비자 유형, 녹색 경제 프로젝트와 연계된 노동 이동 통로가 포함될 가능성을 시사한다. 아마존 분지에서 장기 프로젝트를 계획하는 기업들은 규제 변화를 주시해야 하며, 양허 계약에 포함된 사회적 영향 조항에 따라 인력 이주 지원이 요구될 수 있다.
또한 두 기관은 브라질이 안전한 피난처로서 역할을 확대하고 있음을 강조했다. UNHCR 친선대사 알폰소 에레라는 브라질의 비교적 개방적인 망명 제도를 높이 평가했다. 그럼에도 불구하고, 내년 11월 약 5만 명의 방문객이 예상되는 벨렘의 인프라는 여전히 부족해, 연방 정부의 새로운 전자 비자 및 신속 승인 시스템의 중요성이 더욱 부각되고 있다고 협상가들은 경고했다.